美国“旧车换现金”

　　致相关慈善机构受损

　　8月23日，美国政府旨在扶持汽车工业、促进节能减排的“旧车换现金”计划于当日终止。

　　在过去近两个月里，这项计划被看成是拯救美国汽车业，甚至是复苏美国整个经济的催化剂。

　　美国运输部部长雷·拉胡德在8月20日说：“这一计划为汽车工业提供生命线，使（美国）经济重要组成部分重新起跑，使民众重新找到工作。

　　美国今年7月1日起实施“旧车换现金”计划。按照这项计划，消费者经由以旧换新方式，购买经济、节能的轿车和卡车，每以旧换新一辆汽车，可获3500美元至4500美元补贴。

　　可不到两个月，这项计划就因资金问题而被终止。美国政府的此项决定，是为了确保该计划的支出不超过国会30亿美元的拨款。

　　截至8月20日，美国交通部已录得45.7万笔交易，补贴金额19亿美元。美国国会最初为此项计划拨款10亿美元，但两周前为了应对换车申请的飙升，国会增拨了20亿美元。

　　该计划广受赞扬，不仅被视为对困境之中的北美汽车业的一个巨大推动，还被当作美国总统奥巴马财政刺激措施中的也许最为成功之举。

　　包括通用汽车和福特汽车在内的数家汽车制造商已加紧生产，以补充耗尽的库存。

　　咨询公司JD Power and Associates估计，此项激励计划将使美国8月份轻型车销量升至1220万辆（折合成年率）。与之相比，今年头六个月的销售总量只有970万辆。

　　该计划引发了美国人购车习惯的转变，幅度之大出人意料。小型车和跨界车成为该计划下人们购买的主要车型。

　　旧车回收慈善机构伤了

　　位于美国德克萨斯州的慈善机构——Texans Can在近一个月以来极其的郁闷，原因是当该机构未来的捐赠者正打算帮助处于风险中的青少年以及他们的家庭时，他们却改变了主意。

　　而让这些捐赠者改变主意的就是当下美国刚刚停止的“旧车换现金”计划。

　　以前，在Texans Can机构组织的旧车拍卖会上，用于慈善拍卖的回收旧车总是多的排到马路上，现在我们在一个月内，几乎没有接收到旧车。“这些潜在的汽车捐赠者们都因‘旧车换现金’计划而改变了自己的捐赠意向。”Texans Can的副总裁谢丽尔·里奥斯说。

　　该机构在为德州6000多名青少年学生提供慈善帮助，里奥斯估计说：“联邦政府的这一计划至少让我们经损失了7.5万美元。”

　　在这短短的一个多月内，受损失的还远远不止Texans Can一家。可获3500美元至4500美元补贴对于陷入经济危机的人们来说是相当诱人的。

　　当人们都将注意力放在这一计划时，那些依靠汽车捐赠的慈善机构则遭了殃。据不完全统计，在近两个月里，数十家以回收旧车为生的慈善机构很少收到捐赠的轿车和卡车。

　　与经销商车市展现的火爆场面相比，慈善机构的车库则是非常冷清。

　　麦克·穆是新英格兰社会服务会分支the Good News Garage机构的负责人，他十分担心的表示，“旧车换现金”计划对于the Good News Garage机构来说是一个坏消息，该机构过去会将捐赠给他们的二手旧汽车重新翻修，然后提供给那些低收入家庭使用。

　　但是“旧车换现金”计划让那些潜在的捐赠客户看到了现金的即时利益，他们将手中原本不用的汽车去兑换现金，并且换了一辆自己钟爱的新车。

　　这突如其来的计划让以接受汽车捐赠的慈善机构不知所措。“对于这个计划，我们目前在‘旧车换现金’和汽车捐赠之间，还无法找到双方都能满意的平衡点。”穆说：“但是我们曾经历了汽车捐赠的高峰期，去年是创纪录的一年，今年的捐赠数量依然增长。我相信那些真正愿意捐赠的慈善人士还是会来的。”

　　汽车慈善组织欲重整项目

　　当然，也有许多慈善机构和经济学家认为这一刺激经济的计划带动了整个汽车行业，解决了很多就业问题，也让慈善组织的压力减少了很多。所以，他们认为“旧车换现金”计划是否真的影响了汽车捐赠，现在评价还为时过早。

　　芝加哥大学专门研究筹款的经济学教授约翰·李斯特说：“旧车都去换现金了，这肯定是会影响许多慈善机构的。但是这都仅限于猜测，并没有得到最后的认证。”

　　“过早的下结论是让人怀疑的。”善待残疾人行业国际机构总裁吉姆·吉布森说。

　　善待残疾人行业国际机构每年都通过收到的汽车，将其转变成现金用于培训服务行业，该组织曾接收2.8万辆旧车，换取现金1450万美元。

　　“在经济萧条时期，这个计划对于慈善机构和那些需要提供必要服务的人们是绝对会有负面影响的。”吉布森说。“如果慈善机构没有足够的资金去运行自己的项目，那我们应该考虑新的计划了。”

　　总部设在纽约的全国肾脏基金会每年会收到大约3万辆汽车的捐款，价值约1300万美元，占到机构总收入的18%。而在过去一个多月里，该机构收到的汽车捐赠减少了10%到15%日下，许多捐赠人都放弃了考虑捐赠汽车。

　　里克·沃特金斯是圣地亚哥汽车公司慈善汽车资源的负责人，他管理着800多家慈善机构的汽车捐赠，他表示，他的客户不仅收到的汽车越来越少，就算是收到的旧汽车也是破烂不堪，很难拍卖出好价钱。

　　“现在这些慈善机构天天问我们旧车回收情况。”沃特金斯说：“我不得不将这个现实告诉他们：我们收到的汽车越来越少，回收到的汽车质量越来越差。”