“面粉比面包贵”的房地产怪圈何时能够纠正，“地王”频现为何却迟迟未见平地起高楼？

　　本周一，国土资源部发布下半年“严打令”：在确保拉动内需项目和民生项目用地的情况下，下半年要加强土地的批后监管，防止趁机搭车圈地。此令一出，囤地未建现象将受到严查。

　　今年以来，由于拉内需保增长的需求加上土地审批程序的简化，各地用地量持续增加。国土资源部官员透露数据说，今年新增用地同比增加20%。国土资源部表示，鉴于今后拉动内需还将持续一段时间，因此下半年各地除坚持更加严格的用地审批外，还要开展对已审批用地的核查、监管行动，重点查看用地比率、是否存在囤而未建现象。

　　缘何囤地

　　其实，国家打算严查囤地未建现象已经早有苗头。早在上月9日和21日,针对愈演愈烈的“囤地囤房”现象，国务院就曾经两度调研房地产市场。此举显示出高层对于该问题的重视程度。之后不久，北京、上海、广州等地开始严查“囤地囤房”。

　　房地产市场的囤地现象已经不是个例。以广州为例，该市2007年拍出高于当年平均楼面地价的“地王”共有27块，但到目前为止，未售或未动工的“地王”还有24个，面积相当于2008年全年出让的住宅用地总量。

　　由于过度热情致使商业理性被放逐，当开发商不惜重金将心仪地块收入囊中之后却发现单位面积的地价要远远高于商品房的价格。这种不在少数的案例变成一种市场推力，不断将房价拉高。由此，新一轮拿地大战愈演愈烈。而高房价已经抑制了刚性需求，房地产市场的销售一落千丈，从而导致开发商的资金链断裂。在拿地凶猛的背后，是地荒假象、地价泡沫、楼市泡沫、资源浪费的残酷事实。

　　“面粉比面包贵的现象让土地囤积在开发商手中，原本的效益被掩埋，资源造成严重的浪费。”国巨资本总裁兼首席经济学家孙飞如此批评囤地现象。他分析，如果国家有效治理囤地现象，那么虚高的房价就会得到一定的平抑。

　　现实严峻

　　国土资源部的“严打令”能否解决众多的囤地问题，目前尚不得而知。但是根据最新的数据显示，7月的全国土地市场交易依然活跃。来自中国指数研究院的调研报告称，当月的土地成交量同比大幅上涨，楼面地价略有回落，一线城市住宅用地供不应求。

　　从供应情况来看，各地政府放松地根，加大土地入市力度，住宅用地供应量再创新高。7月全国60个重点城市共推出土地952宗，环比增加19%，同比增加63%；推出土地面积4716万平方米，环比增加26%，同比增加48%。

　　从成交情况来看，市场交易活跃，开发商拿地较为积极，成交量同比大幅增加，“地王”现象频出。

　　据悉，国土资源部计划在下半年控制每个项目的用地标准，集约节约用地，不得突破规划纲要确立的指标以及年度用地计划，对占用农田耕地的要严格把关，确保农民的合法权益。

　　目前已经有多个地方发出明确要求，表示对囤地行为将予以更严厉的惩罚。来自上海的最新消息称，上海市规划和国土资源管理局已经发出明确信号，针对上海1077公顷住宅用地处于“批而未用”的状态，将进行分类处置，对已具备开工条件但因开发商原因而未开工的土地，将加大督促和处理力度。

　　孙飞预计，如果囤地现象得不到有效治理，那么国家很有可能执行一些新的土地政策措施用于严防。 (来源：国际金融报)