开滦大煤炭战略如何过“三关”

　　■本报记者 唐沙砂 支斌

　　对于开滦集团的大煤炭战略来说，无论是产品结构的调整升级，还是本部资源的内部挖潜以及外埠资源的横向拓展，都需要满足三个必要条件：技术、资金、管理。

　　借助外脑加快技术创新

　　产品结构升级和资源拓展的支撑力来自科技进步和技术创新。

　　开滦集团公司总工程师张瑞玺表示：“目前集团公司已具备承担国家级技术创新项目的能力和水平。为借助院士的智力较好地解决企业发展中遇到的重大技术难题，我们还建立了特邀院士工作站。这些都为深入落实集团公司‘双五’目标打下了基础。”

　　在采访中本报记者发现，技术创新始终贯穿于开滦集团企业发展的各个阶段。

　　开滦集团公司副总工程师董荣泉在接受本报记者采访时表示：企业每个历史时期的发展跟科技进步的支撑是分不开的。从机械化到信息化，可以说开滦引领着煤炭系统整体技术水平的提高。近年来，开滦集团每年信息化投入均达2000多万元，入围全国信息500强。

　　“企业发展的速度和跨度对科技进步、技术创新的要求非常大。应对技术挑战，我们有完善的科技进步体系。产职研相结合，长期与国内知名的科研单位、院校合作，引进博士后工作站、院士工作站。用高端的研究来解决我们发展中遇到的问题。同时，建立技术创新的内部体系，鼓励群众性创新，设立技术中心，建立激励机制等等，多层面拉动企业的整体进步。”董宝泉说。

　　据悉，为加快资源的内部挖潜，开滦集团重点突围三下采煤、深部开采、薄煤开采工艺，矿压支护，防治水，充填开采等创新技术。

　　“去年开滦争取了一个国家级科研项目，研究海拔负1200—1500之间300米煤层的开采技术。开滦目前已经采到1157米，如果此项技术取得突破，将使本部22亿吨的宝贵资源得到解放，延续矿井30年至50年的发展，这对开滦稳定本部经济具有重要的作用。唐山本部除了14．5亿吨的可采储量，还有76．7％的村庄下煤，我们正在试验重填式开采，一旦突破可以解放25亿吨的储量。”董荣泉说。

　　内外融资并重突破资金瓶颈

　　资金不仅是资源开发的前提和保证，更是开滦集团实现“双五”目标的关键。

　　开滦集团公司董事长张文学告诉本报记者，应对资金关，开滦重点在资本运营上下功夫，打造融资平台，拓宽融资渠道，坚持内源性融资与外部融资并重。

　　“在内部融资方面，首先要降低成本增加潜在利润。2009年上半年企业制造成本降低15．12亿元。但是值得注意的是，成本控制绝对不能以牺牲企业和职工的长远利益为代价，一定要通过技术创新、加强管理、优化设计来实现。其次，盘活内部资产，建立内部土地、房产、设备等流动机制，建立资本退出机制，将盘活的资金用在效益高的项目上。加快折旧，改革物资供应体制、货款回收制度，把有限的资金用在刀刃上。”

　　在对外融资方面，张文学表示，“要用好财政政策，重点对集团公司符合国家拉动内需十项措施要求的棚户区改造、节能减排、技术改造等，争取补贴和支持。在股权融资上，要积极推进集团公司整体上市，引进战略投资者，特别是世界500强和中国100强的企业。积极进行债券融资、优选银行融资方式，要算细账，合理科学选择融资方式，降低融资成本。”

　　开滦集团公司业务总监、资本运营部主任张国才在接受本报记者采访时说：“集团发展战略设计的规模很大，当前获取资源的成本很高，从资本运营的角度，一是根据集团公司发展区域，把区域开发融入到区域的经济发展中去，建立区域发展的平台；二是从集团、区域、具体项目三个层面上做好招商引资；三是启动企业债，去年在债务融资方面，集团公司按照国家发行企业债的要求，顺利发行了20亿元的企业债。”

　　“尽管金融危机让投资者变得谨慎了，谈判的条件发生了改变，但是由于开滦有扎实的产业基础、准确的产业链条、明确的发展方向，因此在资本运营上没有太大的影响。目前，企业正在积极研究、谋划整体上市。”张国才说。

　　强化内部管理夯实大煤炭战略

　　为保证“双五”、“双一”目标的落实，开滦进一步加强了企业的内部管理，尤其是成本和安全管理带动大煤炭战略全面落实。

　　在成本管理上，自集团战略规划调整以来，开滦加强集约化管理，减化环节、降低成本、节约资金，谋取更大的效益。强化物资供应和销售管理体制改革，推进物资采购“四集中”和煤炭销售“五统一”到位。借鉴煤炭行业先进做法，健全矿井物资超市，降低采购成本和储备成本。解决好认知程度、基础工作、政策配套等方面的问题，做实市场化精细管理模式。

　　在安全管理上，开滦加强精细化管理，推行准军事化职业行为训练，规范手指口述、安全确认，不断创新和抓出新的成效。主要措施包括：

　　提高全员安全技术素质，规范管理和操作。一方面，从管理制度、考核机制、动作标准上不断完善和细化安全教育工作，增强了安全教育工作的针对性和时效性。另一方面，大力推行安全生产规范化的管理，规范操作，从生产岗位操作标准化抓起，全面实施了RMDC和施工质量零缺陷，逐年强化施工过程的控制，严格实现考核制度，结合每一个生产作业岗位的特点，重新编写和修订了1024个岗位工程操作规程，进行全员培训，开展行为养成训练，有效减少了现场违章指挥。

　　持续开展安全生产隐患排查治理专项活动。围绕实现本质安全目标，开展安全生产的专项整治活动，制定安全专项整治计划，切实落实资金安排，淘汰落后的生产工艺，每年投入4．5亿元以上进行安全技术的改造，改革生产技术工艺，更换安全生产装备，消除了大量的事故隐患，促进安全技术装备水平的进一步提升，为杜绝重特大伤亡事故提供了重要保障。