美国商务部正式立案对中国镁炭砖进行反倾销、反补贴调查，实际数据表明，中国出口到美国市场的镁炭砖不存在任何倾销迹象

　　“我们镁炭砖行业过去从没遇到过来自美国的贸易纠纷。这次，美国突然对产自中国的镁炭砖同时进行反倾销、反补贴调查申请，让我们感觉有些不可思议。

　　镁炭砖是钢铁工业炼钢转炉、电炉的专用炉衬，是一种耐火材料。７月２９日，美国ＰＡ公司向美国国际贸易委员会、商务部递交了对产自中国的镁炭砖进行反倾销、反补贴调查申请。美国商务部于８月１８日发布公告，正式立案对中国镁炭砖进行反倾销、反补贴调查。

　　据悉，倾销及补贴调查期为２００９年１月１日—６月３０日，损害调查期为２００６年１月１日—２００９年６月３０日，申请反倾销幅度为１１２％—３４９％。“这个税率就等于把我们逐出了美国市场。”徐殿利说。

　　“７月底８月初，也就是美方消息传来之后的一两天，我们就迅速作出了反应，向所有涉案企业通报了情况。８月１０日我们又在沈阳专门召开了应对反倾销通报会。”中国耐火材料行业协会副秘书长陈建雄介绍说。

　　徐殿利告诉记者，因为涉案企业多数集中在辽宁省，而且民企占据了８０％以上，涉案金额５０００多万美元。据观察，现在企业应诉的积极性还是很高的，到目前为止，共有十几家企业已加入了应诉行列。

　　据美方统计，２００６年，从中国进口的镁炭砖是６５４１８吨，贸易金额３８０３．４４万美元；２００７年进口６４７０１吨，比２００６年降低１．１％，贸易金额３９７４．０６万美元，出口平均价格比２００６年增长５．６４％；２００８年进口６７８８２吨，比２００７年增长４．９２％，比２００６年仅增长３．７７％，贸易金额５０７８．４万美元，出口平均价格比２００７年增长２１．８％，比２００６年增长高达２８．６７％。

　　另外，据中方统计，２００９年１—６月，中国镁炭砖对美国出口量同比下降５０％以上，达５２．２６％，但出口贸易金额降幅比出口量降幅低１６．０３个百分点，出口平均价格仍在上涨。

　　分析以上数据可以看出，２００６年—２００８年中国对美国镁炭砖出口量稳定，出口价格逐年上升，特别是２００９年上半年对美国出口量大幅下降，而且出口平均价格仍在上升，根本不存在倾销行为，不存在任何倾销迹象。

　　徐殿利向记者分析，实际上，去年９月以来，全球金融危机对实体经济冲击最大的是钢铁行业，特别是美国钢铁行业受影响最大，美国钢铁行业粗钢产量从２００８年９月开始出现同比负增长，而且急速下滑，其中９月同比下降１．３％，１０月同比下降１６．８％，１１月同比下降３８．４％，１２月同比下降高达５２％。２００９年１—６月，美国粗钢产量同比下降５１．８％，是全球主要产钢国粗钢产量降幅最大的国家。

　　由于美国钢产量的大幅下降，对镁炭砖需求同比大幅减少，镁炭砖市场萎缩，造成生产企业经营困难，这与中国出口美国镁炭砖没有任何关系。所以，美国企业要把金融危机造成的冲击全都算到中国企业头上是不公平的。

　　况且，中国镁炭砖生产企业也同样遭遇冲击。２００９年１—６月，中国对美出口的镁炭砖不足两万吨，与美国粗钢产量几乎同比例下降，而且比美国粗钢产量降幅高０．４６个百分点。这足以说明镁炭砖生产企业经营困难是钢铁行业对镁炭砖需求萎缩所致，而不是中国的出口造成的。

　　“美方企业的做法是损人不利己。”徐殿利说，这不但损害了中国生产企业的利益，对于美国经销商特别是美国钢铁企业来说也毫无好处。因为中国是生产镁炭砖原材料最丰富的国家，而美国相对来说是缺乏的，如果要把中国产品拒之门外，靠美国自身企业生产肯定满足不了市场需求。美国一共有４家主要生产镁炭砖的企业，这次美国ＰＡ公司提出的调查申请，得到其中两家的支持，一家反对。

　　“现在的调查刚开始，但我们已经做好了充分的心理准备，积极应诉，据理力争，商务部对我们此次行为也非常支持。”徐殿利说，９月初裁结果就会出来，我们会紧密跟踪，如果要做最坏的打算终裁判我们输的话，我们也会再次上诉。

　　据统计，中国每年镁炭砖产量接近１００万吨，以内销为主，出口仅占一小部分。主要出口市场是日本，而美国仅排在倒数行列。