“要为小额贷款公司创造公平的税收环境。”在近日举行的“中小企业多元化融资对洽会”上，全国人大财经委副主任委员吴晓灵在演讲中表示，要解决中小企业融资难，就需要培育更多的小额贷款公司，在各个方面为它们培育更好的生长环境，但同时要坚持“只贷不存”原则。

　　“只贷不存的小额贷款公司遇到很多困难，现在全国各地的小额贷款公司经营状况并不理想。”吴晓灵称。

　　从思想认识方面看，小额贷款公司目前很难从银行融到钱，主要原因是监管部门和一些银行认为，如果把银行的钱贷给小额贷款公司，一旦出现风险，就会把小额贷款公司的风险转嫁到银行来。吴晓灵表示，对此大可不必担忧。因为目前规定小额贷款公司可以向不超过两个金融机构融资，资金额度是资本金的50%，这个杠杆率很低；而且贷款公司是组合贷款，有利于分散风险。

　　从制度设计方面看，要为贷款公司创造公平的税收环境。吴晓灵认为，小额贷款公司虽然做的是金融业务，按照金融会计准则核算，也要按金融企业的规则纳税，但是这个业务不涉及社会公众，没有很大的外部性，因此监管机构可以对它进行非审慎监管。只要其资金投向符合政府金融扶持政策的方向，就应享受同样的税收优惠政策。

　　吴晓灵依然坚持小额贷款公司“只贷不存”原则。首先，我国目前的存款服务已相当普及，金融机构普及到每个乡，农信社和邮政储蓄也到了最边远的地区，存款市场竞争非常激烈；其次，国有银行的巨大影响挤压着中小民营机构的存款市场，国有银行在社会上的信誉是其他金融机构无法比拟的，新生的民营类存款类机构很难竞争；最后，存款类机构要求有一定的规模才能具备抗风险能力。因此，要坚持小额贷款公司“只贷不存”原则。