如何看待近期部分农产品价格上涨现象

　　■新华社记者 董峻

　　近期国内生猪、蛋鸡等农产品价格出现上涨情况。３１日，农业部办公厅主任、新闻发言人陈萌山对今年农产品价格走势的特点、近期一些农产品价格的上涨，以及国家在调控农产品市场方面采取的措施等进行了分析和解读。

　　今年以来农产品市场运行整体平稳

　　陈萌山说，今年以来，我国农产品供给充足，粮食价格在国家托市收购政策作用下总体稳中略升，鲜活农产品价格正常波动，农产品市场运行整体平稳。主要有几个特点：

　　——粮食价格稳中略升。据农业部１６０个物价网点县监测，８月份全国三种粮食（稻谷、小麦和玉米）平均价格为每百斤９２．８２元，月环比上升１．２％，同比上升１．９％。

　　——棉花、大豆、油菜籽等价格在低迷后有所回升，但目前价格水平仍均比去年同期低２０％以上。

　　——大部分鲜活农产品价格窄幅波动。据农业部农产品批发市场信息网监测，８月份全国“菜篮子”产品批发价格指数为１６２．３（以２０００年为基期），同比上升１．２％，环比上升３．１％；农业部重点监测的５８种农产品中，有２８种价格比年初上升，有３０种下降。

　　据陈萌山介绍，为促进农产品生产稳定、市场稳定，今年以来国家先后出台了一系列调控措施：一是大幅提高了粮食最低收购价水平。每５０公斤早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别达到９０元、９２元、９５元，均比２００８年提高１３元；白小麦、红小麦、混合麦分别达到８７元、８３元和８３元，分别提高１０元、１１元和１１元。

　　二是对玉米、大豆、棉花、油菜籽等农产品实行临时收储政策，解决了部分农产品滞销问题，保护了农民生产积极性，促进了农民增收。

　　三是出台了《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》，并在６月中旬及时启动了生猪预案三级响应应急机制，对猪肉实行临时储备等调控政策，稳定了生猪生产，保护了农民养猪积极性。

　　近期生猪、鸡蛋价格呈恢复性上升

　　根据农业部的监测，８月３日至９日一周，猪肉和鸡蛋价格环比分别上升２．６％和５．１％；８月１０日至１６日一周，环比分别上升２．９％和３．３％。而近两周，猪肉和鸡蛋价格升幅趋缓，猪肉价格周环比升幅下降到１．４％和１．３％，鸡蛋价格周环比升幅下降到１．６％和０．６％。

　　８月２７日，全国猪肉平均价格为每公斤１６．４６元，与今年３月初价格水平相当，但仍比去年同期低１８．７％；鸡蛋价格为每公斤７．１８元，同比低１．４％。

　　“近期生猪、蛋鸡等农产品价格出现上涨，是今年前几个月连续下降后的正常回升。”陈萌山说，今年前几个月，我国生猪和猪肉价格连续下降，为保护生产者积极性，６月初国家启动了政府冻肉储备等措施，有效遏制了猪价过度下跌的势头。

　　至于鸡蛋价格，由于每年七八月份天气炎热，产蛋量下降，而且中秋节将至，鸡蛋需求增加较多，价格一般都在全年较高水平；加之今年前几个月鸡蛋价格较低，部分养殖户出现亏损，所以出现回升也是正常的。

　　目前，全国生猪存栏４．５亿头，存栏总量保持稳定；能繁母猪存栏比重为１０．７％，逐步趋于合理；２－４月龄中猪比重增加，国庆期间生猪市场供应充足。秋季蛋鸡单产增加，后备蛋鸡陆续投产，鸡蛋市场供应将稳步增加。

　　确保“两节”农产品数量充足质量安全

　　陈萌山认为，总体上看，我国粮食连续五年增产，今年夏粮实现新中国成立以来首次连续六年增产，主要农产品产量稳定增长，品种丰富，储备充足，质量不断提升，完全可以保障市场的有效供给。由于国庆、中秋“两节”即将来临，农产品消费量较大，农业部将进一步采取有针对性的措施，千方百计确保农产品数量充足、质量安全。

　　据陈萌山介绍，农业部将认真落实扶持生猪、蛋鸡生产等有关政策，加强动物疫病防控，促进“菜篮子”产品生产稳定发展。继续抓好农业抗旱减灾，加强秋粮田间管理，强化农作物病虫害防治，提前谋划秋冬种，努力夺取今年农业丰收。

　　产销衔接方面，将通过组织订货洽谈会、交易博览会、网上对接等多种形式，为产销双方搭建贸易交流平台。充分发挥农产品行业协会的作用，为农产品生产流通企业提供高效、优质的信息服务。与交通运输、铁路等部门积极配合，落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策。

　　同时，加强对农产品供求信息的收集、整理和发布，特别是密切关注和跟踪市场价格、供应量、消费量等主要指标，及时发现苗头性问题并及早应对。

　　此外，将加强生产环节和农业投入品监管，严堵农产品质量安全生产漏洞。加强上市鲜活农产品监管，强化农产品批发市场和农贸市场抽查检测，发现不合格农产品一律不得上市销售，并依法及时处置。