昨日，一名司机通过黄埔大桥收费站。新快报记者 王飞/摄

　　黄埔大桥收费听证方案公布，两套方案无一降价

　　身兼“华南第一桥”美誉与“广州最贵桥”称号的黄埔大桥，其收费听证会定于本月16日上午举行。昨天，广州市物价局抽签产生了15名正式听证代表与6名旁听代表名单，同时公布了黄埔大桥收费听证方案。

　　有些出乎意料的是，两套方案无一降价：第一套方案维持现价；第二套方案一类小车涨价5元，其它四类车涨价10-20元。对此，市物价局副局长吴林波表示，黄埔大桥全部是由企业投资，政策上应该考虑企业投资的合理回报，据测算，如果降价，投资者将难以收回投资成本。

　　两套方案最高涨了20元

　　目前，黄埔大桥两侧引道高速公路部分车辆通行费用收费标准为0.6元/标准车公里，黄埔大桥一至五类车车辆通行收费标准为30元、45元、60元、90元和105元/车次。

　　物价局表示，黄埔大桥项目所属的广州交通投资集团有限公司(简称“市交投公司”)已提交了两套方案：方案一保持现行收费标准不变，为参照银行现行贷款利息，采取略高于成本收益临界点的收费标准；方案二是参照去年高速公路上市公司平均收益水平，争取让投资者获得较好的收益，大桥一至五类车分别按照35元、55元、70元、105元、125元/次，连接线按照0.6元/标准车公里制定收费标准。该方案一类小车上调5元，二类三类车上调10元，四类车上调15元，五类车上调20元。

　　物价局表示，相比而言，方案一更突出了高速公路的社会公益性特点，强调企业为社会公益事业做贡献；方案二适当提高了企业的投资回报，更有利于调动企业投资高速公路的积极性。

　　黄埔大桥车流量比较少

　　物价局提供的数据称，黄埔大桥概算投资41.15亿元，今年1—6月，黄埔大桥总收费收入为4738万元，平均日交通量为7392辆，日均收费收入26.2万元，车流不到最高设计流量的1/10。

　　吴林波表示，黄埔大桥车流量较少的原因，是因为一些车主认为收费太高不愿走。但除了收费较高，还有其它几个因素，包括大桥刚开通不久，有些车主不熟悉；受经济大环境影响，国内高速公路车流量普遍下降等。

　　“不可否认，如果降低收费标准，确实会吸引部分车流，但是，根据权威机构对交通流量的预测及收费收入的测算，降价吸引交通车流增加的收入，低于原有收费标准固有交通车流的收费收入。”吴林波说，如果降低收费标准，投资者将难以收回投资成本。

　　物价局称亦会考虑降价

　　吴林波说，最近社会对黄埔大桥收费也有很多不同声音，值得研究，两个听证方案都是市交投公司提出来的，但不是最后实行的收费方案，物价部门将在此基础上，慎重听取听证代表意见，“如果大家认为这两个方案都不合适，提出第三个方案也可以，听证代表都可以提出来，或者大家都认为收费高了，说要降价，物价局也会考虑”。吴林波说，物价部门将力求在企业回报与消费者利益中取个平衡点，广泛听取听证代表意见，听证会后进行研究，再对方案进行修改完善，报省里审批。

　　热点聚焦

　　三问物价局

　　热点一：为何收费这么贵？

　　物价局答：黄埔大桥在资金投入、建设规模、技术含量、安全风险、管理难度等都高于市内其他桥梁，项目有多个之最，包括华南地区最大跨径的钢箱梁悬索桥和国内最大跨径的独塔钢箱梁斜拉桥。同时，黄埔大桥资本金全部由企业投入，从政策上应该考虑企业投资的合理回报。

　　热点二：为何不建常规桥？

　　物价局答：黄埔大桥的建设规模是根据所处位置的地形风貌、水文特征、通航要求、防洪安全等综合因素决定的。大桥跨越珠江主航道，上游有黄埔港、文冲船厂、广远船厂等，主航道必须满足6万吨级海轮和30万吨级油轮通航。交通部和国家发改委在综合考虑各方面因素后，批复了大桥的建设规模、标准。

　　热点三：为何由企业投资？

　　物价局答：企业投资建设经营性高速公路，符合现行法律法规。现阶段，我国高等级高速公路还属于准公共产品，其实际使用者还属于社会的少数，适宜由国内外经济组织投资建设，实行“使用者付费”的原则，以体现社会公平。

　　专家算账

　　哪些情况走黄埔大桥划算？

　　昨天，相关专家表示，黄埔大桥并非广州往来中山、珠海等地的唯一途径，车主应根据自身的承受力等情况作出理性选择。对于中长途过境交通而言，如以太和至坦尾两个端点进行计算，小客车行经黄埔大桥与行经华南快速、番禺大桥等相比，节约营运里程约8公里，节约运输成本约31元，节约通行时间约25分钟。短途交通方面，以火村至市桥两个端点计算，小客车行经黄埔大桥与行经华南快速干线+番禺大桥相比，节约营运里程约10公里，节约运输成本约25元，节约运行时间16分钟。

　　三个区间线路走黄埔大桥最抵

　　●从京港澳高速太和以北到中山、珠海等地；

　　●从萝岗、黄埔到番禺、南沙；

　　●从东莞道滘、万江以北到番禺、顺德。

　　代表质疑

　　“大桥不降价更难回本”

　　记者昨日联系到几位听证代表，有代表表示方案令人失望，大桥不降价更难回本。

　　花园酒店员工梁健潮曾做过多次听证会正式代表，这次他是旁听代表。昨天，他得知两套方案情况时，显得有点惊讶：“不降还要涨啊？”梁健潮说，当时他报名做代表时，设想是应该有个降价的方案，“车主都希望能降价，而且从大桥自身来说，如果降价了，能提高使用率，更利于收回成本。如果不降价,则更难回本。”

　　消费者代表——永晟散体物料运输公司的张德志认为，企业所提出的方案，肯定是希望黄埔大桥总收费能达到他们当初投资时所设定的成本收益，投资金额高，收费肯定就会高，企业投资这么大，具有一定的风险，涨价或维持现价，也是可以理解的。

　　车主声音

　　“不降价就不走这条桥”

　　对于听证方案没有降价，记者昨日采访了一些车主，很多车主表示强烈反对。有车主称：作为广州最贵桥梁，搞个听证会不降价反涨价，实在是牛。而有车主则表示不降价就不走这条桥了，以示抗议。

　　经常开车跑业务的王先生说，自己家住市区，因为去见客户，开车走过几次黄埔大桥，“这条桥本来就没多少人走，有时赶时间才走的，而来回一次60元很心痛。现在不降价，还搞个涨价的方案，大不了我以后再也不走这条桥了。”

　　车主胡建认为，投资方投资建桥，本来就是有市场风险的，现在感觉政府站在大桥投资方的立场上，听证方案设立了一个涨价的方案，帮投资方规避风险。“本来是期待听证会能降价的，现在都不降价，那听证还有什么意义？”胡建说。

　　相关链接

　　听证会15名正式代表名单

　　1.平安人寿广东分公司 李小群

　　2.工行广州天河支行 钟前奔

　　3.路桥华南工程公司 王 军

　　4.广州市图锐品牌公司 杨 威

　　5.广州市鑫泰物流散体物料运输公司 成以良

　　6.广州市永晟散体物料运输公司 张德志

　　7.广州照成国际投资公司 何培勇

　　8.广州交通投资集团公司 刘媛媛

　　9.广州市交委 沈 颖

　　10.广州市财政局 刘锐英

　　11.广州市发改委委员 张奕燕

　　12.广州市政协 周立东

　　13.广州市人大常委会 谢卫忠

　　14.交通部规划研究院 王压帝

　　15.南京长江三桥指挥部 武焕陵