轮胎特保案处理建议提交奥巴马 15天内见分晓

　　“我们在时时地监控信息。”杭州中策橡胶有限公司的一位人士3日对CBN记者表示，作为轮胎业内企业，在完成了赴美申诉后，焦急地等待各种来自美国的消息。

　　北京时间2日晚间，美国贸易代表办公室（USTR）已经向美国总统奥巴马递交涉华轮胎特保案的建议，该建议对外保密。

　　中国轮胎出口美国是否会面临第一年征收55%的特别关税，业内十分关注。

　　商务部公平贸易局的相关官员曾对CBN表达个人观点称，即使如果奥巴马通过了“特保”，也不会是征收高额特别关税如此“极端”的完全拒绝中国轮胎进口的方式。奥巴马在中美贸易关系和国内就业、政治压力间需要找到平衡之道，但不在最后一刻，仍难以猜测。

　　赴美参加申诉的中国橡胶工业协会（下称“中橡协”）副秘书长徐文英日前接受媒体采访时也表示，这份建议中可能会包含不止一套方案，但从目前美国轮胎业及当地各界对该案持有的普遍反对态度来看，估计建议中不会出现之前提到的3年内对中国轮胎分别实施55%、45%和35%特别关税的内容。

　　继8月初国内轮胎产业代表团赴美就轮胎特保案展开应诉后，上周日，中橡协会长范仁德及10名商务部官员再度组团飞往美国，在USTR向奥巴马递交建议方案前进行最后磋商。

　　USTR发言人8月31日说，在2日向奥巴马提交正式报告后，“总统将有15天时间来考虑并作出最后的决定”。

　　目前美国舆论也认为，这次特保案的最后裁决给奥巴马留了一个大难题。据美国《华尔街日报》8月28日报道，尽管奥巴马政府至今尚未向全球贸易伙伴详细阐明其贸易政策，但政治色彩鲜明的轮胎特保案将迫使奥巴马在9月17日就此做出选择。

　　该报认为，奥巴马的决定充满着风险：如果他站在该案申请人钢铁工人一边，将面临保护主义的指责；站在中国一边，则可能让他的主要选民失望。

　　奥巴马的难题让人想起了他的前任在钢铁问题上的纠结，美国前总统布什上任后第一年就对进口钢铁征收了30%的关税，但最终因面临贸易伙伴的巨大压力而放弃这一做法。

　　一个有趣的细节也能从侧面反映奥巴马仍在考量各方利益。美国贸易代表柯克在美国当地时间8月31日罕见地取消记者会，将原定采访推迟到9月2日，赶去和奥巴马打高尔夫，就是为了讨论输美轮胎特保案。

　　柯克也是中国商务部对此事进行协调的重要人物之一。商务部副部长钟山在8月中旬亲自赴美，开始升级磋商层次，加大了政府层面就此事的商讨力度。

　　CBN从商务部公平贸易局获悉，在8月27日晚，钟山还应邀与美国负责亚洲事务的贸易副代表马兰蒂斯进行了电话磋商，双方就轮胎特保案进行了建设性对话。

　　钟山8月17、18两日在美期间，就此事还曾与美商务部长骆家辉进行单独会晤，表达中方坚决反对特保措施的立场。

　　奥巴马在17日之前的任何一天都可以提前公布他的裁决。中橡协副会长邓雅俐对此提醒国内轮胎企业，即使此次特保案不成立，根据以往经验，美方很有可能随后对“中国轮胎”实行“双反”措施（反倾销、反补贴），因此国内企业必须加快开发新产品、改变低端为主的产品结构，在稳住北美市场的同时拓展其他出口市场。