将稳定外资新政，逐步减少对外商投资股权比例等限制

　　商务部部长陈德铭8日在厦门宣布，将逐步减少对外商投资的股权比例等限制、允许具备条件的外商投资企业在境内上市，提升其在华发展能力。

　　 陈德铭是在当日开幕的第十三届中国国际投资贸易洽谈会上作上述表示的。

　　“中国将推出进一步稳定外资的新政策，中国国内市场将为外商投资提供更多商机和发展空间。”商务部办公厅副主任沈丹阳6日在厦门举行的第十三届中国国际投资贸易洽谈会新闻发布会上也表示。

　　沈丹阳透露，商务部正在会同有关部门进一步研究完善稳定外资的新政策。与过去相比，新政策有许多新内容、新亮点，包括营造稳定透明的政策现状、统一开放的市场环境以及规范高效的行政环境；进一步优化外商投资产业结构和区域结构；完善外商投资企业境内上市的相关政策，在保障国内产业安全的情况下，引导外资通过并购参与国内产业改组改造等。

　　陈德铭宣布的促进对外投资新的政策措施还包括：

　　进一步推动全方位、宽领域、多层次对外开放格局向纵深发展。积极稳妥推进服务业对外开放,鼓励沿边地区通过开放加快发展，加强国家级经济技术开发区和边境经济合作区等各类特殊经济区域建设，使其更好地发挥开放型经济发展的窗口、示范、带动和辐射作用；

　　进一步拓展合作领域，创新投资方式，优化外资结构。采取切实有效措施，鼓励外商投资高新技术产业，大力推进现代服务业、特别是服务外包产业发展，支持外资投向清洁能源和节能环保产业，推动开放型产业向中西部地区转移；

　　进一步完善双向投资的法律和政策环境。以“便利化”为核心，深化外商投资和对外投资合作管理体制改革，减少审批事项，规范审批行为，提高审批效率。加强和改善对外商投资企业的服务，逐步对外商投资企业实行国民待遇。不断完善支持企业“走出去”的政策促进、服务和保障体系建设，加快培育各类中介服务企业，构筑境外安全网络，完善境外纠纷和突发事件处理办法；

　　进一步加强对“走出去”企业的规范管理。加强企业培训，引导企业依照法律和经济规律开展经营活动，遵守中国及所在国家或地区的法律法规，尊重当地风俗习惯，依法经营、重信守约。妥善处理与所在国政府、社会及利益相关方的关系，主动履行社会责任，与当地实现和谐相处、互利共赢。

　　中国国务委员兼国务院秘书长马凯在洽谈会上表示，中国政府将进一步扩大对外开放，为海外投资者提供更多发展机遇，并鼓励有条件的中国企业积极开展对外投资和跨国经营。30年来，中国累计批准设立外商投资企业近66万家，实际使用外资金额累计8990亿美元。

　　业内人士指出，与以往政策相比，这四项新政策措施中最具新意的在于，逐步减少对外商投资的股权比例等限制和明确提出允许具备条件的外商投资企业在境内上市。在席卷全球的金融危机背景下，中国及时出台上述新的政策措施，有利于扭转外商投资连续10个月下降的趋势，进一步提升外资企业在华发展能力，为中国和世界经济增添活力。