在昨天的商务部新闻发布会上,“轮胎特保案”无疑成为了焦点话题。

　　商务部新闻发言人姚坚昨日表示,美国针对中国的轮胎特保案是在金融危机下发出的一个错误信号,中国会坚决应对。他将此次应对“轮胎特保案”比喻为一次最辛苦的战役。

　　他在回答记者提问时表示,中国将在世贸和双边经贸等框架下积极应对,并且会从技术及业务等多层面指导中国企业,同时也会对轮胎企业及相关上下游产业施以援手。

　　针对中国对于从美国进口的肉鸡和汽车的双反调查,市场传言这可能是贸易报复行为。对此,商务部新闻发言人姚坚指出,采取的这两项措施都是按照反倾销、反补贴条例的相关规定,以事实为依据作出的一个决定。

　　详解轮胎特保案为何违反世贸规则

　　针对奥巴马11日签署轮胎特保案的举动,中国13日迅速采取了相应的举措。商务部当天宣布对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。

　　姚坚昨日明确表示,轮胎特保案无论是立案主体、相关数据以及对美国产业方面的损害等,均有违WTO规则。

　　他指出,根据WTO规则,特别保护措施的应用条款很明确,对当地市场造成损害和扰乱,实际上中国去年向美国出口的轮胎仅增长2%,今年上半年反而下降15%,中国输美的轮胎企业中68%是外商投资企业,其中有很多是美国企业,且本案的发起主体是美国钢铁协会,但美国的轮胎协会等并不支持这一做法。

　　“美方对中国输美轮胎采取特保措施,是违背WTO规则,滥用贸易救济措施的错误做法。”姚坚指出,中方要求与美方磋商,是行使WTO成员权利的正当举动,是维护自身利益的切实行动。

　　记者了解到,自今年4月,商务部和美国方面为“轮胎特保案”已经进行了多轮的磋商和交涉,包括部级层面和高官技术层面的交涉,由于美方提出的要价过高,特别是涉及到轮胎之外的其他产品,多轮磋商也没有达成一致。

　　在被问及中国为何对美进口肉鸡和汽车进行“双反”,以及将来是否对会美国进口的大豆也采取类似做法时,姚坚表示,中国业界包括行业协会和企业早就提出了对这些产品的反倾销、反补贴的要求。

　　尤其是肉鸡产品方面进行反倾销调查,相关部门会根据情况做立案前的评估,并会发放调查问卷,跟业界核定,立案都会公告内容。

　　不希望影响两国经贸关系

　　“轮胎特保案”是否会引发中美之间的贸易大战,几乎是每一位了解特保案的人士都想知道的问题。针对这一提问,昨日,姚坚回应说,不希望此事影响中美两国的经贸关系,他强调,希望美方慎用或少用世界贸易组织(WTO)框架下的特别保护条款。

　　而作为最先发起特保案的美方,美国总统奥巴马的回答则是:“这不会引发中美贸易战。”奥巴马在白宫接受彭博社采访时表示:“我们不会看到一场贸易战。现在出现了一些紧张,但是我的信号很简单:我们有明文的规定。”

　　奥巴马在采访中还表示:“我们必须明确地对这些规定建立起可信度和执行力,因为我想进一步拓展贸易。这也是我认为中国政府应该理解的。”

　　华盛顿的贸易专家则认为,此举可能会在钢铁、成衣、纸品、机械及消费性商品等领域引发类似案件。美国商务部前官员戴维-斯普纳警告说,“风险正在螺旋升级”为一场“贸易战”。

　　姚坚说,商务部昨日已就轮胎特保案启动了世贸争端解决机制下的磋商,这一方面表明中方坚决反对美方毫无根据地实施贸易救济的立场,同时也说明中方希望在世贸规则、在法律框架之内,与美方进行进一步磋商与沟通。

　　据了解,商务部部长陈德铭将会陪同胡锦涛主席出席9月份匹斯堡峰会。中方会在这次会议上继续和参加G20峰会的各个国家重申和强调在前两次峰会上所达成的共识,也就是坚决反对贸易保护主义,抑制、少用、不用贸易救济措施,为全球经济复苏承担起相应的责任。

　　正研究措施帮助涉案企业

　　对于国内的涉案企业该如何应对这场来势汹汹的“特保案”,姚坚表示,下一步我们会继续在应对和交涉方面对于企业给予支持和辅导。“无论是在世贸的框架下进行交涉还是在双边框架下进行交涉,我们都会给予企业以指导。”

　　此外,商务部还会同工业和信息化部、行业协会在内的有关部门,研究出台制定包括轮胎上下游产业支持的措施。

　　姚坚还强调,将支持轮胎行业进一步完善产业结构,促进技术水平的提高,使我们的产品更有竞争力。“当我们的产品进一步有自己的品牌,有自己的营销网络,有自己的质量保障体系,甚至我们的整车也出去的时候,我们的轮胎企业会有进一步的发展。”