我国支付业务量迅速回升 经济风向标再指“向好”

　　记者 宋焱

　　央行9月16日对外公布的2009年二季度支付体系运行总体情况显示，第二季度，我国支付体系运行平稳，支付业务量迅速回升，社会资金交易规模自去年第三季度以来首次出现同比正增长。

　　“支付业务量的迅速回升是经济运行中积极因素增多的一种反映。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇教授对本报记者分析说：“我国东部地区非现金支付业务金额从去年第三季度到今年第一季度连续出现了三个季度的负增长，本季度转为小幅增长。中部地区、东北地区非现金支付业务金额持续保持快速增长势头。西部地区增速一直保持在10%以上。2009年第二季度，东部、中部、西部、东北四个地区非现金支付业务金额同比分别增长2.3%、26.4%、10.5%和52.5%。支付业务量的变化表明，尽管外需持续低迷，企业转型升级中遇到的困难很多，但随着一系列宏观刺激政策效应的显现，固定资产投资快速增长、国内市场销售平稳等积极因素，使得企业经营环境得到改善，企业家的信心正在逐步恢复，部分企业面临着新的机遇，实体经济企稳回升的能力正在进一步增强。”

　　去年以来，随着国际金融危机的爆发与逐渐蔓延，全球实体经济受到严重影响，主要发达国家经济相继陷入衰退，大部分新兴市场和发展中国家经济增长明显放缓，我国经济也出现了增长速度下滑，部分企业经营困难等问题，尤其是对于东部外向型经济比重较高的沿海地区，冲击的程度尤为严重，致使外部需求尚未走出低迷的状态。面对急剧恶化的国际经济金融形势，我国政府及时果断调整宏观经济政策，推出了一系列的保增长、扩内需、调结构的政策措施，并实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这些政策在克服经济增速过快下滑、保持经济平稳较快发展中发挥了积极的作用，并在支付业务量的变化中得以体现。

　　记者注意到，企业家信心的变化在央行近日发布的二季度企业家问卷调查结果中同样得到了体现。数据显示，二季度我国企业家宏观经济热度预期指数继上季回升1个百分点后再升7.8个百分点，盈利能力指数比上季和上年四季度的历史低值分别提高了10.4个百分点和3.8个百分点，投资意愿指数也出现回升。

　　“一国经济的发展与金融活动息息相关，而资金支付系统又是支撑整个社会资金顺畅流动的动脉，其安全稳定运行关系到社会资金的正常高效运转，关系到货币政策实施的效果，关系到金融稳定和社会安定。随着经济与金融密切程度的不断加深，资金支付系统反映出的资金流量信息与经济金融发展息息相关，成为反映经济金融运行的一个‘风向标’。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长何德旭对记者分析指出。

　　他进一步分析说，当前中国经济发展正处在企稳回升的关键时期，面临的困难和挑战仍然很多，经济回升基础还不稳固，国际国内不稳定不确定因素仍然较多，但下一阶段企业投资仍有望继续保持快速增长。从当前固定资产投资项目增长情况看，今年前8个月，施工项目计划总投资339844亿元，同比增长36.2%；新开工项目234906个，同比增加69223个；新开工项目计划总投资96739亿元，同比增长81.7%。同时，随着企业存货逐步调整到合适水平，企业投资意愿上升，也会对经济回升产生积极作用。

　　“支付体系与金融稳定和社会资金运行效率有着密切关系，各国中央银行都把维护支付体系的安全和高效运行作为支付体系建设的目标。”何德旭说，“当前有利于内需扩大和经济企稳向好的因素不断增多，近日国务院又出台了促进中小企业发展6项措施，这些措施将从整体上优化中小企业的生存环境和融资环境。因此，我们有理由相信，在政府稳定宏观经济政策，加大市场环境治理力度，为企业投资、生产、转型和开拓国内市场创造良好环境的条件下，将在支付业务量的变化中得到持续体现，并对支持国民经济企稳向好势头的发展继续发挥积极作用。”