（新疆的发展与进步白皮书）新疆少数民族参与行使国家权力的权利受到特殊保障

　　新华网北京9月21日电（记者贾楠王晓鹏）国务院新闻办公室21日发表的白皮书表示，少数民族参与行使国家权力的权利受到特殊保障。目前，全国人大常委会和全国政协的领导成员中，都有来自新疆的少数民族人士。

　　白皮书指出，承认中国各民族的存在并保障其各方面的平等权利，是中国政府解决民族问题的基本原则和根本政策，也是中国各项民族政策的基础。目前，自治区地方人民代表大会，当地每一少数民族聚居区都有代表参加。自治区第九届人民代表大会共有代表542名，有

　　完善退出机制

　　13个民族代表，其中少数民族代表占到65．5％，比少数民族人口在新疆总人口中的比重高出4个百分点。

　　据白皮书介绍，在新疆，各民族间政治地位的平等主要通过民族区域自治制度得以实现。新疆是全国唯一的三级（区、州、县）自治地方俱全的自治区。各级自治机关根据本地实际制定并实施自治法规、地方性法规和具有法律效力的决议，依法保障民族自治地方的自治权利。截至2008年底，自治区人大及其常委会制定的现行有效的地方性法规127件，通过法规性决议、决定28件，批准乌鲁木齐市地方性法规，各自治州、自治县单行条例100件。

　　白皮书说，国家和自治区一直把选拔、培养和使用少数民族干部作为实行民族区域自治政策的关键。1955年，全疆有少数民族干部4．6万人，2008年为36．3万人，占全疆干部总数的51．25％。目前，自治区的政府主席、各自治州的州长、自治县的县长以及相应的人大常委会主任、人民法院院长、人民检察院检察长都由实行民族区域自治的民族的公民担任。