用税收杠杆调节中国奢侈品消费

　　□ 肖华

　　据悉，目前中国奢侈品消费已占全球市场的二成五，首次超过美国成为世界第二大奢侈品消费国。同时，中国已成为全球豪华汽车购买力最强的国家之一。最新统计显示，宝马集团全球销量同比下降一成九，而在华销量同比增长二成六。

　　中国并不比美国富裕，可是为什么奢侈品消费超过了美国？中国人受传统文化的影响，很多人都是含蓄不愿张扬自己的，可是为什么奢侈品消费却不是这样了呢？

　　恐怕一个重要的原因就是我们在消费税上有一些问题。消费税作为一个政府调节生产消费和社会财富再分配的手段，被世界各国广泛采用。在国外，许多国家都有奢侈税，美国规定，对价格超过三万美元的汽车加征１０％的奢侈品税。瑞典的消费税一般是２０％至２５％左右，但对一些政府不鼓励消费的商品，比如奢侈品等，税后价格有可能一下就翻几番。在日本，如果人们在餐馆吃饭超过一定标准后必须交“奢侈税”。韩国的消费税税制还将奢侈性活动场所和娱乐器材纳入征税范围，前者包括赛马场、滑雪场、蒸汽浴室、卡巴莱（有歌舞表演的餐厅）、夜总会等；后者包括桌球、高尔夫球、猎枪等。

　　可是中国，１９９４年开征消费税，范围仅有１１种商品——烟、酒、化妆品、护肤护发品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽车轮胎、摩托车、小汽车。２００６年，国家对消费税政策进行了调整，将消费税的征税品目定为１４个，如高尔夫球及球具、游艇、高档手表、化妆品、高档首饰、汽车、摩托车、成品油、木制一次性筷子、实木地板、烟、酒等。

　　从这个征税品目来看，我们看到征收的范围显得不合理，一方面一些人们日常生活用品进入征收范围，如普通的日用香皂、洗发水还在征收，而另一方面，许多奢侈消费没有进入征收范围，如美国、英国等国家普遍征收的高档娱乐消费品税和高档消费娱乐税，我国还没有课征。

　　另外一个就是，国外消费税是在流通环节上征收，而我国在生产委托加工、生产及进口等三个环节征收。所以很多国外奢侈品大量进入中国，中国却拿不到消费税，只拿到了关税、增值税。

　　目前发达国家消费税占税收收入一般都在１０％以上，消费税收入占ＧＤＰ的比重一般也都在３％以上。可是２００８年我国消费税收入占全部税收收入的比重为４．７％，占ＧＤＰ的比重为０．８％。如果消费税中再减去普通民众交纳的烟酒、化妆品等消费税，奢侈品税更所剩无几。奢侈税过轻，这也就难怪经济并不怎么发达的中国成为第二大奢侈品消费国了。

　　富人大量奢侈消费，交的消费税又很少，如何调节社会财富？第二大奢侈品消费国的排名，呼唤我们应当对消费税进行改革了。