经济观察网 记者任洁中国央行副行长胡晓炼建议,二十国集团(G20)应考虑设立一只国际财富基金,将成员国的部分经常项目盈余投资到发展中经济体,减少另一次经济危机爆发的风险。
该建议是在一个为这次G20峰会前期准备工作的一个研讨会上发表的,报告发布在G20的官方网站。
胡晓炼在报告中提议,建立一只超主权财富投资基金,将部分经常项目盈余投资到贫穷国家;这样的话,这些国家就可以充当全球经济复苏和增长的新引擎。报告中胡晓炼重申中国使用特别提款权(SDR)的要求,特别提款权是国际货币基金组织(IMF)创设的一种记账单位货币。
上述报告是G20决策者5月份孟买会议议程报告的一部分。G20央行和财政部高级官员在会议上讨论了此次全球金融危机的成因和应吸取的教训,讨论了美元作为主要储备货币在引发此次危机中所起的作用。
G20成员认为,危机之所以从经济的一个小领域蔓延直至带来全球性冲击,其原因之一就是它源于储备货币的发行国。文中所指的危机源头就是美国次级抵押贷款危机。
尽管多数官员倾向选用一揽子更为平衡的储备货币,但G20官员在应该采取什么措施巩固储备系统方面仍然看法不一。
自从金融危机在去年出现激化以来,中国和其他大型发展中经济体就提出,全球经济疲软的原因之一就是美元在国际货币及贸易系统中处于主导角色。中国等发展中经济体建议最好的办法是在特别提款权(SDR)的基础上创建一个新的国际储备资产。
但是其他成员则认为美元作为储备货币所拥有的卓越地位体现出的是全球各个公共及私营部门的选择,而不是源于要求或规定。
德意志银行大中国区首席经济学家马骏博士在接受外媒采访时表示,胡晓炼的提议,使外汇储备较多的国家在投资上拥有更多选择,但运作和管理上并非易事。
相关资料显示,把官方外汇储备的多余部分,从央行资产负债平衡表分离出来,成立专门的政府投资机构,即主权财富基金,或委托其他第三方投资机构进行专业化管理,这已成为近年来国际上的一个趋势。截至2008年,世界上排名前五位的主权财富基金分别是阿布扎比投资局;沙特阿拉伯的SAMAForeignHoldings,中国外汇储备管理局旗下的华安投资管理公司,挪威的国家养老基金,以及新加坡政府投资有限公司。中国2007年成立的中国投资有限公司排名第八。
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