本报讯 （记者周森）《深圳市城市规划条例》执法检查工作报告22日提请市四届人大常委会第三十三次会议审议。报告指出，《条例》实施存在规划执法和规划监管工作力度不够、规划编制满足不了城市发展实际需要等问题。

　　“先规划后建设”是《条例》的一项重要理念，也是《城乡规划法》特别强调的一项基本原则。但是在实践中，由于受各种因素的影响，边建设边规划，甚至先建设后规划的现象仍时有发生，既损害了法规的权威性，也遗留下来不少棘手的问题，纠正成本很高。

　　规划执法和规划监管的工作力度不够，规划控制力不足，规划实施未能充分体现刚性约束。由于经济利益驱动，原村民集体经济组织和个人违法建设的现象仍然突出，违法建设行为查处工作困难重重。执法检查组发现，经规划委员会批准的光明街道吊神山油品仓库规划用地，被当地居民强行占地建房，规划选址被迫调整。一些建设项目经审批后，在开发过程中擅自变更规划、调整容积率的情况还有发生。

　　报告要求，要进一步加快城市一体化进程。全市贯彻实施综合配套改革总体方案的工作已经全面启动，市政府和相关部门要利用这个契机，通过政策支持和规划的适度倾斜，对特区内外按照城市一体化进行统一规划，贯通路网，协调功能布局和产业结构，加大特区外基础设施建设力度，努力缩小特区外城市建设和管理水平上的差距，加快城市一体化发展进程。