9月25日,国家主席胡锦涛在美国匹兹堡出席二十国集团领导人第三次金融峰会并发表重要讲话。这是与会各国领导人及有关国际组织负责人集体合影。新华社记者姚大伟摄
。会议期间,世界主要经济体的领导人围绕努力促进世界经济复苏、改革国际金融机构和改善国际金融机构监管等问题进行了广泛讨论,取得了突破性进展。
有人说,这次匹兹堡峰会将“改变世界”,有一些媒体评论说,发展中国家在国际货币基金组织和世界银行的份额提升,表明了发达国家对新的世界经济现实的承认,甚至说“新的世界经济秩序已经诞生”、“世界经济格局改朝换代”。
后危机时代,匹兹堡峰会面对复苏(Recovery)、改革(Reform)和再平衡(Rebalancing)给出了怎样的答案?
9月25日,二十国集团领导人第三次金融峰会在美国匹兹堡举行,中国国家主席胡锦涛出席峰会。这是胡锦涛与加拿大总理哈珀在会间交谈。新华社记者鞠鹏摄
盘点四大突破性进展 发展中国家发言权提升 二十国集团第三次金融峰会日发表《领导人声明》,决定发展中国家和转型经济体在世界银行将至少增加3%的投票权。承诺将新兴市场和发展中国家在国际货币基金组织的份额提高到至少5%以上。
经过长期的努力争取,在这次为期两天的峰会上,发展中国家在全球经济治理结构中的代表性和发言权终于得到提升。着眼于后金融危机时代的全球经济秩序重塑,朝着正确的方向迈出了一步,但是这一进步的意义也应该客观估计。
发展中国家影响力提升,最直接的体现就是它们在国际货币基金组织(IMF)和世界银行这两大国际金融机构中发言权的增加。在本次峰会上,二十国集团领导人同意将新兴市场和发展中国家在国际货币基金组织的份额至少增加5%,将发展中国家和转轨经济体在世界银行的投票权至少增加3%。
9月25日,在美国匹兹堡市,美国总统奥巴马在二十国集团峰会后举行的记者会上回答记者提问。当日,二十国集团领导人第三次金融峰会在匹兹堡落幕。奥巴马在记者会上表示,二十国集团峰会对世界经济恢复稳定增长起到推动作用。新华社记者张岩摄
G20磋商机制常态化 《领导人声明》指定二十国集团成为“国际经济合作的主要平台”。下两次领导人峰会将于2010年6月和11月分别在加拿大和韩国举行。各方期望峰会今后每年举行一次。
2011年将在法国举行。
全球19个主要经济体和欧洲联盟领导人定于25日在美国匹兹堡宣布,二十国集团(G20)将代替八国集团,成为国际经济合作与协调的首要全球性论坛。八国集团将在国际经济事务上退居次席,转为主要关注国际安全、外交等问题。
西方媒体评论说,二十国集团“升级”,反映当今世界现状,凸显中国、印度、巴西等新兴经济体重要性。
不过,二十国集团“升级”不等于八国集团将退出历史舞台。西方国家外交官说,八国集团将继续就地缘政治、国际安全等发达国家关注的非经济领域重要问题举行会议,但这些会议将在世界领导人因其他事件聚会时举行,而非专门举行的峰会。
国际金融监管体系改革疾步 《领导人声明》承诺在2010年年底前制定为各国所能接受的规章制度,改善银行资本的数量和质量,将在2012年年底前将其全部付诸实施。
在金融监管方面,与会领导人在采纳各方意见的基础上,提出了对金融高管薪酬进行改革、把金融衍生产品纳入管理、实行跨国金融监管等建议,这对于各国政府强化金融监管具有指导意义。
经济刺激退出机制尚无时间表 《领导人声明》承诺,继续实施经济刺激计划,支持经济活动,直到经济复苏得到明显巩固。
对于当前的世界经济形势,这次峰会做出了比较谨慎、客观的评判。会议文件指出,世界经济已出现复苏征兆,但复苏趋势并不是很牢固;尽管世界经济正在走向正常,但不能自满。目前世界经济面临的主要问题是失业率高、居民消费需求不足。与会领导人在给宏观经济政策定调之后,强调应继续目前的政策支持,提出要为解决就业问题提供足够的支持。
在涉及经济刺激方案退出机制的问题上,二十国集团领导人明确表示,短期内要避免退出机制,但应着手准备退出策略;各国要根据本国情况制定退出策略,同时要协调一致。
9月24日,在美国匹兹堡,警察封锁一条街道。当日,二十国集团金融峰会主办城市匹兹堡发生千人游行示威。当地治安警察被迫施放催泪瓦斯驱散示威者。新华网/路透
缺憾之处:“保护色”依旧 对于各国关注的贸易保护主义问题,在会议成果文件中谈得不够。文件虽重申反对贸易保护主义,争取推动多哈回合谈判,但却缺乏具体落实细节。这也是此次峰会的一大缺憾。
问题在于,美国经济长期积累的内在结构问题,是否可由他国向美国“出让”就业机会得到缓解,是否可借保护主义政策和手段帮助解决?
与会各方谈峰会 (来源:新华网综合)
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