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重庆中小企业融资困局难解

2009年10月09日09:55 [我来说两句] [字号: ]

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》

  虽受金融危机影响,重庆17万户中小企业仍保持了强劲发展势头,2008年,对全市经济增长贡献率达到40.6%。

  重庆市中小企业局与重庆市社科院联合组成的课题组,近日得出了这样的结论。

  课题组执行组长、重庆市社科院产业经济与企业发展研究所所长王秀模表示,通过科技创新、提高科技含金量和企业的竞争力,是重庆中小企业的迫切任务,而政府应加快政府创新加以推动。

  中小企业过于集中某一产业

  重庆中小企业主要分布于工业、饮食服务行业,近年也开始涉足能源、交通、电子信息、高科技等领域。

  “直辖以来,中小企业的发展速度明显快于重庆市整体国民经济发展速度。”王秀模称。据市中小企业局统计,2008年,重庆市中小企业全年实现总产值6605亿元,相对于2002年的2206亿元,增加了3倍。

  2008年,在宏观经济环境不乐观的情况下,全市中小企业实现增加值1899.6亿元,较2007年增长20.2%,占重庆市GDP的37.3%,对经济增长的贡献率达到40.6%,拉动经济增长5.8个百分点。

  更为重要的是,这些企业吸收了373万就业人口,因而是保障重庆经济社会稳定的重要力量。

  为此,重庆市政府希望在2009年,全市中小企业增加值达到2200亿元,占全市GDP提高1%,从业人员达到383万。

  虽然形势向好,但它们的可持续发展,也存在不容忽视的矛盾和瓶颈。

  研究报告指出,重庆中小企业发展虽快,但结构性矛盾突出。“氧化铝、水泥等企业的大量新、扩建,出现高能耗电过剩,原材料价格,特别是资源性价格逐步走高与企业经营规模小,技术含量低,附加值低的矛盾日益突出。”

  “中小企业由于诸多因素制约,导致产品科技含量低,综合竞争力差,企业平均寿命短,重庆市中小企业的平均生命周期低于3年。”课题组专家、重庆大学副教授陈德强说,“因此,只有通过科技创新,企业才有所发展。”

  此外,一些地方企业产品结构单一,结构调整刻不容缓。课题组调研了重庆主城区县,发现在双桥区的21户重点企业中,有19户均在为“红岩汽车厂”配套,同样,在江北等区,从事汽摩企业的比重均在60%以上。

  王秀模称,中小企业不是分布在产业发展的各个链条上,而是集中到某一个产业或行业,如果产业政策变化,市场发生变化,受影响的将不是一个行业,而是整个地区。

  融资渠道仍很狭窄

  课题组认为,重庆处于工业化中期,整个经济结构处于成长与成熟交织的阶段,急待发展中小企业,配套大型企业,支撑支柱产业,以促进地区产业快速发展。对此,重庆政府应通过制度创新,以此带动中小企业进行技术创新,从而促进中小企业的升级转型。

  另此,由于中小企业普遍缺少科技创新必须的组织、人员、设备等资源,而更重要的是,由于企业经济实力限制,没有解决上述问题的有效途径,“这种困境如果长期得不到解决。企业只能被市场淘汰。”王秀模认为,市政府还应该重视这一领域的服务。

  研究报告认为,要创新这一系列的制度,政府首先要确立经济发展以企业为中心,特别是保护中小企业的理念。

  “目前全市资源优良的土地、金融、公共服务等领域基本是大型国有企业先入为主,或垄断经营,影响全市中小企业主要是民营经济的投资积极性,也妨碍了一些产业领域的竞争活力。”王秀模称。

  报告提出,在一系列创新制度中,最急切需要突破的是金融支持体系。

  “社会融资成本过大,企业生存尚未解决,科技创新就无从谈起。”重庆市社科院财政金融研究所所长邓涛说。

  据重庆市中小企业局的统计,2008年,通过国家中小企业发展专项资金、中小企业创业扶持、中小企业技术创新扶持等办法,重庆市中小企业获得国家有关部门扶持资金48.59亿元,占本年固定资产投资资金5%,但总体规模不大,且惠及面不广。

  同时,2008年,各类中小企业从金融机构获得资金仅120.26亿元。而与之相比较的数据,是今年1到8个月重庆新增贷款余额连续保持全国第一,总贷款约8000亿。

  一位中小企业老板分析,“这跟重庆处于基础设施大提速阶段有关,而政府的投融资平台吸收了大量资金。”

  “政府在这方面可作为的空间很多,如从政策方面入手,加大对中小企业的扶持力度,同时加大社会信用体系建设,减少企业融资成本。”邓涛说。

(责任编辑:董丽玲)
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