鄂尔多斯市是全国闻名的“煤炭第一市”。

　　很多人认为鄂尔多斯的出名源于那里盛产的优质羊绒，同时有一款羊绒衫的品牌取名叫“鄂尔多斯”。其实在经济界鄂尔多斯所代表的经济符号可不仅仅这些，更重要的是它是一个能源大市。

　　煤炭第一市新能源产业风生水起

　　鄂尔多斯市素有“中国煤海”之称，现已探明煤炭储量1600多亿吨，约占全国的1/6。2008年，全市煤炭产量达到2.6亿吨，成为中国产煤最多的地级市。为避免重蹈许多资源型城市因资源枯竭而陷入困境的覆辙，近两年，这个市开始把目光投向新能源：重点发展风能，稳步发展太阳能，加快发展生物质能，大力开发利用沼气，打造新能源产业的示范区，实现全市经济结构转型。2007年底，杭锦旗伊和乌素风力发电项目一期工程第一台风机并网发电，拉开了鄂尔多斯市新能源产业的发展大幕。目前，杭锦旗并网的风力发电机组已达上百台，成为全自治区18个重要的风电基地之一。预计到2020年，杭锦旗的风电装机容量将达到100万千瓦。

　　鄂尔多斯的太阳能开发也走在了全国前列。早在2007年，伊泰集团即与中科院理论物理所特聘研究员陈应天及其团队合作，建设了我国首座沙漠示范光伏发电站。据了解，这座光漏斗自旋式太阳能光伏示范电站建有1344台新型数倍聚光跟踪光伏发电装置，发电能力为255万千瓦。与传统的平板太阳能电池光伏电站相比，该电站的发电效率提高了25%以上，发电成本降低了约50%，光伏电池寿命期内的发电量也提升至了耗电量的10倍以上。专家认为，这个示范项目的建成对我国光伏产业发展具有重要的战略意义。

　　此外，今年3月，台湾艾德太阳能控股有限公司规划投资60亿元的10万千瓦的光伏发电项目也已落户杭锦旗。

　　在鄂尔多斯市8.7万平方公里的土地上，毛乌素沙地、库布其沙漠占了总面积的近1/2，这里大量生长的沙柳、柠条、杨柴等沙生植物有一个共性就是三至四年不平茬就要枯死，而平茬后生长更加茁壮旺盛，这为生物质发电创造了条件。

　　今年6月1日，由源丰投资有限责任公司在杭锦旗兴建的生物质热电厂，已正式开工建设。该项目以当地丰富的沙柳、柠条、农作物秸秆等生物质资源为燃料，一期建设1.2万千瓦供热机组、1.5万千瓦发电机组各两台，建成后可为100多万平方米房舍集中供热，每年减排二氧化碳23万吨。

　　位于鄂尔多斯市乌审旗的内蒙古毛乌素生物质热电厂是我国首家以平茬沙生灌木为原料，集防沙治沙、生态建设和热电联产能源化利用于一体的林木生物质发电示范企业。此热电厂装机2×12MW，年消耗灌木生物质18万吨，预计年发电量1.35亿千瓦时，可减排二氧化碳25万吨。从2008年11月并网发电至今年5月底，该企业已发电6000万千瓦时，实现二氧化碳减排7万多吨。目前，这个市有适宜种植灌木林地4580万亩，年提供平茬生物质能力在1700万吨以上，这说明鄂尔多斯市发展生物质能源有着巨大潜力。

　　“沙区新能源利用的核心是治沙，通过生物质能源的开发利用，可以实现沙漠增绿、企业增效、农民增收等多赢局面。”乌审旗旗委书记张平说。

　　在蓬勃发展的新能源产业带动下，相关的高科技配套产业发展也已起步。今年3月，久和能源科技有限公司风电整机及配件项目在鄂尔多斯装备制造基地启动建设，这一项目总投资55亿元，全部建成后可年产2MW变速恒频风力发电机组1000台。

　　此外，中国材料集团、山东三星集团等企业也计划在鄂尔多斯投资建设风机叶片、塔筒制造项目，满世集团3000吨多晶硅、国电电力发展股份有限公司3000吨多晶硅等项目也在积极推进。目前，鄂尔多斯已将风电装备、多晶硅、单晶硅、光伏材料等产业列为重点发展的高科技产业。

　　新能源发展的最大动力在哪里

　　没有什么优惠条件，却发展起来这么多新能源企业，鄂尔多斯到底是靠什么吸引这些企业的呢？

　　鄂尔多斯市委书记杜梓认为，国家产业政策在支持、在强有力地推动，是一个非常好的机遇，鄂尔多斯要把发展新能源的企业推到市场当中，接受市场的检验，让真正有实力的企业在市场中成长。

　　记者与正在积极致力于发展新能源的全国工商联副主席、亿利资源集团董事局主席王文彪，全国绿化奖章获得者、内蒙古毛乌素生物质热电公司总经理李京陆等人交流得知，一方面这些年来鄂尔多斯企业通过煤炭、房地产等做了足够的积累，作为有社会责任感的企业家，他们也在考虑创办一个既有新的经济增长点，又符合社会发展潮流的产业。

　　另一方面，新能源法公布以后，国家的确采取了一系列对新能源的支持和鼓励政策，其中包括对于电价，对很多新能源的投资，在税收方面有很多优惠。这种政策支持环境，使企业家感觉到，经过努力有可能使新能源产业成为一个新的利润增长点。

　　“事实上，新能源的发展和利用也的确离不开政府补贴支持。目前国际上新能源大国比如德国、美国、西班牙都是在国家补贴的情况下做大做强的。新能源要发展，最大的动力可能最终还是要依靠中央政府。”王文彪告诉记者。

　　新能源的市场前景有多远

　　鄂尔多斯市发展新能源市场前景有多远？杜梓表示，越是传统资源密集的地方越要发展新能源，而且应该优先发展，鄂尔多斯发展新能源是生逢其时。不过他亦强调企业家在发展中必须体现出社会责任、环保责任；应具有战略部署，根据资源禀赋搞好规划，合理布局产业；对新能源的价格予以重视，进行科技创新和技术进步。更为重要的是，许多企业家大都出于生态恢复，努力打造生态屏障的目的而入住鄂尔多斯地区，这样在鄂尔多斯发展新能源通过公司化运作、调动老百姓的积极性，能够起到一种反弹琵琶的效果。

　　杜梓说：“我们这叫‘无为而治’，发展新能源，政府有责任，但政府不能全背上。”

　　伊泰集团公司副总经理李文山说起公司从事的太阳能发电项目，脸上的表情较为复杂。在李文山看来自己的项目很有前景，但由于所处位置在市中心附近，土地成本、税收各方面压力较大，他幽默地说，新能源在中国还是个婴儿，需要重点照顾，尽管伊泰集团不差钱。从未来发展看，尽管有利可图，但绝对不是高利行业，因此，他希望鄂尔多斯市政府和企业家们在对待新能源的时候要认真准备，在技术上不要冒进。

　　我国由于当前土地紧缺，如果能在沙漠里从事新能源发展可能是最好的思路。国务院发展研究中心上海发展研究所研究员、内蒙古沙产业、草产业协会副会长郝诚之提醒，随着国家政策态度的明朗，市场对新能源预测几近“井喷”，因此，新能源发展应理性。他认为新能源能否替代传统煤电，短期内难有答案。在他看来，新能源有着减排的优势，从长远来看有可能成为一种发展趋势。但作为新能源中的风能、太阳能目前发展的情况而言，风能具有不稳定性，而太阳能又存在价格昂贵的情况，生物质发电尽管是一种新型模式，但是并不是所有的生物质都是好的。

　　“现在市场还是属于‘吵得热闹，吃得清淡’的状态。”鄂尔多斯市政府一位领导认为，大规模发展新能源肯定是个不变的方向，但是能不能形成一个比较成熟和完整的产业，恐怕还要等三五年之后才能见分晓。业内人士认为，新能源产业化，中国可能还有很长的路要走。从全国乃至全球经济发展的战略高度来看，伴随着新能源的广泛使用，必将引发新一轮技术革命和工业革命，这也是未来最大的历史性机遇和发展方向。