为了限制日益严重的再生金属行业产能过剩,中国第一次开始着手制定再生铜、再生铝和再生铅行业的准入条件,并且这项新规有望于近期出台。
在昨日举行的第九届再生金属国际论坛新闻发布会上,中国有色金属工业协会再生金属分会会长王恭敏对CBN记者表示,国家工业和信息化部从今年3月起已经对此新规进行了10多次讨论修改,目前征求意见稿已经下发有关部门征求意见,预计不久之后即可出台。
与再生有色金属行业准入条件同时制定的是一份名为《2009~2015年再生有色金属利用专项规划》的行业长期发展规划,这将是中国第一个真正的有色金属产业规划和准入措施。
按照规划,到2015年,主要再生有色金属产量达到1110万吨,其中再生铜380万吨、再生铝580万吨、再生铅150万吨,再生精炼铜占当年精炼铜产量比例达到40%,再生铝、再生铅产量分别占当年电解铝、精铅产量的比例分别达到30%和30%以上。
按照中国有色金属工业协会再生金属分会的预计,今年新增再生有色金属产能120万吨,其中再生铜产能40万吨、再生铝产能达50万吨、再生铅产能达30万吨。王恭敏认为,产能过剩已经成为再生金属行业一个比较突出的问题。
由于再生有色金属行业是一个完全市场化的行业,民营投资占到了99.9%以上。
对此,王恭敏呼吁企业不要盲目扩大能力,因为国内废旧金属的社会累计量是有限的,而发达国家还没有走出金融危机,来自国外的原料也是有限的,盲目扩建将会浪费投资。
王恭敏透露,2002年中国曾制订了铜铝铅锌四大原生金属的行业准入标准,这次是专门就再生有色金属做出规定。行业准入条件首要是限定企业规模,具体规定了新建规模和改建规模,作坊似的生产将被淘汰出局。
其次,规划对于节能减排将有更严格的要求,将能耗污染比较大的项目列入淘汰领域;还将鼓励企业的自主创新,对于达到国家标准的企业创新的炉型将获得多项支持。
王恭敏还表示,再生金属和原生金属不同,它是由废金属拆解而来,有个分类拆解过程,突出问题是环保。这次准入条件对于环保方面所作的规定要比以往详尽许多,严格规定再生金属必须由环保炉来焚烧,固体废弃物必须统一处理,以尽量减少二氧化硫的排放。
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