来源：第一财经日报
作者：王康鹏
颇受瞩目的中俄天然气贸易再有新成果。昨天，中俄在北京签署了天然气供应基本条件的框架协议，俄方承诺未来每年将向中国供应700亿立方米的天然气，但天然气进口价格依然未定，双方将在2010年初就价格等具体技术细节问题进行再次谈判。
12日晚间，俄罗斯总理普京一行飞抵北京开始为期三天的访华行程。媒体报道称，在此期间中俄将签署总额超过55亿美元的合作协议，其中能源贸易协定为一大焦点，中俄久拖不决的天然气贸易协议有望取得新的突破。
昨天，这一期望变为了现实。中国石油天然气集团公司（下称“中石油”）与俄罗斯天然气工业公司（下称“俄气”）签订了俄罗斯向中国供应天然气基本条件的框架协议，根据协议未来俄罗斯每年将向中国输送约700亿立方米的天然气。
俄气总裁阿列克谢·米勒（Alexei Miller）对外透露，框架协议确定从俄罗斯输气包括西线与东线两种方案，西线方案将考虑利用西西伯利亚的资源基础，而东线则涉及东西伯利亚、远东与萨哈林大陆架的天然气田。西线方向年供气量为约300亿立方米、东线方向约为380亿立方米。
如果本次协定中的700亿立方米的供气量最终落实，将是中国近年来谋求海外气源的最重大成果。中国国际问题研究基金会能源外交研究中心主任、中国驻俄罗斯前武官王海运告诉CBN记者，这将比中亚天然气要多300亿立方米，对满足中国市场急剧增加的天然气需求、发展清洁能源意义重大。
早在2006年，中俄双方就签署了关于对华供气的备忘录，原计划俄方将从2008年起开始修建对华输气管道，但管线铺设由于双方无法就供气价格达成一致而一再拖延。今年6月份，俄罗斯方面发出声明称，由于俄中两国尚未商定天然气出口价格，原定于2011年对华输送天然气的计划将被推迟。
在昨天的框架协定中，供气价格依然未能最终敲定，仅规定了对华输气价格制定的原则。依据俄方的对外表述，价格的制定将遵照国际惯例、国际贸易运作的原则以及俄气公司出口原则。在2010年初，俄罗斯将与中国方面就供应具体技术细节进行谈判，包括价格问题。
中石油内部人士在接受CBN记者采访时表示，俄中天然气的价格谈判一直是最大的难题，一旦价格确定俄气来华实现起来将很快。在本次签订的协议中，虽然没有确定最终的价格，但确定了定价原则也是一种进步。价格谈判还得继续进行，短时间内取得大突破的难度很大。
王海运认为，中俄对达成天然气贸易协定的兴趣都非常大，双方需要更多的从对方利益出发来解决问题。“俄方开采新气田、输气管线建设成本巨大，中国同样需要花费巨大成本来修建连接东部、南部大市场的管线。中俄可以采取联合开发、风险共担的方式展开合作，中方的资金、技术优势可以和俄罗斯的资源优势达成互补，这是一条势在必行的路子。”
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