世界银行官员：金融中心争夺应避免重金奖励陷阱

　　21世纪经济报道 马晖 北京报道

　　10月13日，世界银行中国局代局长刘晓云在“北京CBD国际金融论坛”上表示，中国内地各个城市在金融中心的努力和争夺中，应该汲取以往教训，防止陷阱，尤其是向金融机构落户提供重金奖励的陷阱。

　　近年，包括上海、深圳、北京乃至天津等国内城市，都提出要建设国际金融中心的类似目标，各个城市之间纷纷出台各自的扶持政策，一场暗战正在展开。

　　中国国际金融有限公司董事长李剑阁说，现在全国各地，特别是上海，好几个城市都想搞金融中心，都提出了很多很多的政策，中金公司成为各地争夺的对象。

　　“在为建立金融中心而努力的过程中，应该汲取以往的教训和防止各种各样的陷阱。”刘晓云说。

　　据公开资料显示，上海、北京、深圳以及其他内地的省份都出台了重金奖励政策，这些奖励有的是针对金融机构的资本金给予补助，有的则是对金融机构的高管人员的收入进行津贴。

　　以北京某金融聚集区域为例，截至目前，该区已为124家次金融机构兑现金融政策，补贴金额达3.33亿元。

　　“一家金融机构是否决定在本地区设立分支机构或者子公司，主要是取决于他本身的战略定位，以及竞争的环境，还有客户的需求，他们所需要的其实不是资本金的补贴或者高管人员的津贴。”与会的一位国际金融界人士表示。

　　刘晓云说，通过观察纽约、伦敦、香港、新加坡的经验看，“与其把重要的、稀缺的金融资源用来补贴金融机构的资本金或者是高管的收入，还不如把它用来改善基础设施和投资环境。”

　　她指出，硬件方面，包括良好的基础设施，例如交通、通讯和办公条件；软件方面，包括投资环境、良好的公共治理和公司治理以及信贷文化，此外还有足够的训练有素的金融机构从业人员，以及大量良好的金融中介服务。

　　“给这些金融机构的高管们补贴几千块钱，意义能有多大？这些人都属于‘不差钱’的人，还不如把有限的资源投入到软件建设上来。”中国社会科学院副院长李杨称。

　　北京市副市长丁向阳在会上表示，今年上半年，北京金融业实现增加值占地区生产总值的比重达到16.13%，创历史最高水平、居全国的首位；而金融业对北京经济增长的贡献率为38.8%，也达到了历史的最高水平。

　　“作为地方政府，我们主要是通过四个体系的建设来推动中心建设，主要是通过政策的支持体系、金融市场体系、金融组织体系、政府的金融服务体系，来推动整个金融产业的发展。”北京市金融工作局局长王红介绍。