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应对贸易保护 社科院专家:不妨建立反倾销诉讼基金

2009年10月14日07:52 [我来说两句] [字号: ]

来源:新华网
  面对国际贸易领域各种贸易保护主义行为,中国政府和企业应当如何维权?本报就此专访了中国社科院财政与贸易经济研究所服务贸易与WTO研究室主任于立新。在谈到我国应采取的应对贸易保护主义措施时,于立新认为,应尽快建立我国反倾销诉讼基金。


  必须做好长期应对准备

  问:除实行进口产品特保外,外国还采取了哪些针对中国的贸易保护主义措施?

  于立新:随着经济全球化的深入、WTO的成立以及诸多国际组织和多边贸易协定的签署,以绿色贸易壁垒、技术贸易壁垒、反倾销、反补贴以及知识产权等为主要表现形式的贸易保护手段应运而生。

  我国出口产品大多以劳动密集型和能源密集型为主,因此我国遭受国外的贸易保护主义冲击以反倾销、反补贴等贸易救济措施为主,还包括技术、劳工、环境、知识产权等贸易保护方式,且涉案金额越来越大。自20世纪90年代以来,尤其是中国加入WTO以后,中国经济的迅速发展,各种“中国威胁论”甚嚣尘上,各国对我国实施的贸易保护主义措施也愈演愈烈。

  这说明在金融危机的背景下,一方面中国的对外贸易形势没有出现根本性的好转,另一方面我国遭遇贸易保护主义侵扰的案件越来越多。这些都给中国的外贸出口企业带来了严峻的挑战。我们必须做好长期应对的心理、技术、体制、机制、信息、法律等各层面的防范准备。

  企业当形成合力维权

  问:面对外国贸易保护主义,中国企业该如何应对?

  于立新:中国出口企业是对外贸易的主体,也是受贸易保护主义影响最直接的主体,因此,面对外国贸易保护主义,中国出口企业应积极应对,主动掌握国际贸易规则、提高产品的国际竞争力、共同联合应对贸易保护措施,而不能只想着同国内其他企业竞争。

  首先,加强学习WTO法律制度及国际贸易规则,积极参与技术标准与规则的制定。当前中国企业很少参与国际标准的制定,造成了两个后果:一是在国际市场上,中国企业参加国际标准制定的比例低,因此只能受制于外国的跨国公司;二是在国内,在各种标准制定机构中,来自企业的专家很少,政府部门指导下的研究机构和高等院校是研制国内标准的主体,这样就容易导致国内标准不能满足企业自主研发创新的需要。

  其次,在积极应对贸易保护措施的同时,对行业内部进行整顿改革,努力提高产品质量和竞争力。出口企业应加大对生产技术和产品创新的研发投入,并逐步提高环保水平,提高环保设备研发投入、设置专门环保机构和人员、开发绿色产品、加强绿色营销,大力整治并淘汰某些落后产业,立足当代科学技术前沿,使出口产品的标准不断提高,最终符合国际标准。

  此外,出口企业在应对外国贸易保护主义时,应加大同我国政府和行业中介组织的联系。在获取信息、通报评议、对外交涉等方面加强沟通协调,充分利用各自资源优势,形成最大合力。在遇到外国不合理的贸易保护强制性要求时,应及时向有关部门反映,以求整合各方面技术力量应对国外贸易保护措施,维护企业正当的利益。 (来源:人民日报海外版)
(责任编辑:钟慧)
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