宫秀川
中国经济新闻网讯：鸠山由纪夫在美国《纽约时报》上发表题为《日本的新道路》的文章，不但阐述了他的执政理念，表达了他对日美、日中关系的看法，而且给美国和世界带来不小的触动。
鸠山由纪夫在文中指出，为了维护日本的政治和经济独立，日本在继续将日美同盟视为外交政策基石的同时，不能忘记自己身为一个亚洲国家的身份；日本要追求“与美国更平等的关系”，同时更加重视亚洲，特别是东亚。
鸠山认为，由于伊拉克战争的失败和金融危机的发生，美国主导全球的时代正走向终结，世界正迈向一个多极化的时代。与此同时，中国将成为世界上主要的经济体之一。在不太遥远的未来，中国经济的规模将超过日本。
鸠山由纪夫在民主党总部举行的面向外国媒体的记者会上表示，日美在安全保障上相互需要，但“越是友好国家就越应拿出尊严对美国表明自己的主张，而不是勉强地服从”。鸠山有言在先，明年1月《新反恐特别措施法》到期之日，就是日本自卫队停止在印度洋为美军供油之时。民主党8月26日还决定，执政后将向美国提议修改《日美地位协定》，增加有关驻日美军基地环境污染对策的条款。民主党在野期间还曾和自民党大唱反调，多次反对日本“加入美国人的战争”，建议削减驻日美军基地。
在自民党54年执政历程中，日本的外交一直唯美国马首是瞻。第二次世界大战后，美国将日本视为盟友，全力支持日本。但日本的经济飞快成长，美日贸易巨额逆差，美国便利用1985年9月的广场协议，达成日元升值、美元贬值，以增加美国出口竞争力。当时日本财政部长竹下登签署协议，拱手让出货币主导权。美国并祭出特别301条款，打击日本出口产业。日元升值与低利率，导致日本的泡沫化。日本从此走进失落的十年。鸠山由纪夫在选举中，正是得到了经历过这十多年的经济泡沫的30到50岁选民的支持。
在民主党取得众议院多数以后，屡次在日本自卫队于印度洋为多国舰只提供补给问题上给自民党制造麻烦，让安倍、福田和麻生如鲠在喉。对美国而言，日本变得越来越“扎手”。值得玩味的是，今年2月，美国国务卿希拉里访日，在与原本有望是日本新首相的前民主党党魁小泽一郎会谈之后3个月，小泽一郎因牵涉西松建设巨额献金案下台。有媒体猜测此次事件表明，美国介入，借此警告和打压民主党的意味浓厚。
如今，鸠山由纪夫领导的民主党将成为执政党，如何处理与美关系的确是件令人瞩目的事情，既要区别与自民党的政策，但又不能太“离谱”，毕竟，战后60多年来，《日美安保条约》一直是日美同盟的基石。根据该条约，美国在日本现驻有4．7万名士兵，有多个军事基地。摆在鸠山面前的三件事情可以看出今后美日关系的走向。
一是美军撤出冲绳计划。根据日本2006年拟就的驻日美军整编最终报告，2014年前，驻冲绳美国海军陆战队1．8万名军人中的大约8000人将移驻美属关岛。这项驻日美军重新部署计划预计耗资超过100亿美元。日本自民党政府先前同意，日方将支付其中大约60亿美元。但是民主党对如此之高的价码不能接受，在选举过程中多次释放信号，要求重新评估驻日美军整编最终报告中涉及冲绳美军搬迁的部分。不过，美国方面坚持将维持原搬迁计划。美国国务院发言人伊恩·凯利8月31日明确说：“美国不打算和日本政府就冲绳美军移驻和普天间机场搬迁重新谈判。”
二是日本默许装载核武器的美军飞机和舰艇入境问题。先前日本媒体爆料，日美1960年修改《日美安保条约》前达成秘密协议。根据协议，日方允许装载核武器的美军舰艇停靠日本港口，允许装载核武器的美军飞机进入日本领空。一旦核密约证实存在，意味日本违背己方上世纪60年代提出的“不制造、不拥有、不运进核武器”的无核三原则。曾有前日本政府高级官员向共同通讯社证实，上述日美核密约确实存在，迄今“并未失效”。按他的说法，日本历届政府对美军核武器入境开绿灯，旨在换取美国提供“核保护伞”。民主党先前在多个场合释放信号，要求公开核密约相关文件。但是上台后的民主党会不会重新调查此事件，还需要进一步地观察。
三是印度洋加油问题。民主党曾提出，日本海上自卫队舰船应停止在印度洋为驻阿富汗美军提供加油服务。美联社认为，民主党叫停海上自卫队加油行动，意在配合鸠山对美外交政策调整。鸠山多次说，民主党执政后，将重新评估日美关系，日本需要采取“更为独立的”外交立场。
一些媒体从这些事件推测出有关鸠山将在外交上实施“脱美入亚”的政策，但笔者看来还有待观察。民主党要摒弃自民党多年一味追随美国的路线，主张建立更加对等的日美关系。所谓对等的日美关系，其实质是在日美间追求一种不是单方面承担义务而是双方面共同承担义务的平等关系，应该说这与小泽一郎早些年提出的日本做“普通国家”的思想是相同的。应该注意的是，民主党这些言论多是发表在该党位处在野时期，既含有刻意制造有别于自民党路线的政治意图，也带有拉拢其他中小党派向自民党施压的统战目的。实际上，在竞选期间，特别是在民主党政权呼之欲出的形势出现之后，该党领袖的谈话便有一些微妙的变化。鸠山强调外交持续性的重要性，以及表示将在与奥巴马总统建立互信关系之后争取其“紧密的、更为对等的关系”，更反映了民主党不会对传统的日美同盟有所变动。
来源：中国经济时报
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