为筹备全运会，过去3年，济南投入1400多亿元用于城建，使这个城市的面貌脱胎换骨

　　李攻

　　这是济南吗？

　　17日晚上，在外地出差十几天回到济南的杜女士下了济青高速公路，不禁产生这样的疑问。

　　贯穿城市南北的主干道顺河高架路两边的每座楼体都被悬挂的灯照耀得透明。每座立交桥都流淌着灯光。

　　身在其中，并不能真切体会到城市的变化。当从外地回到济南，才发现自己所在城市的“突然”变化。

　　16日晚，十一届全运会在泉城济南开幕。为了这次盛会，济南准备了3年。不过，这个经历看来是值得的。与北京承办奥运会一样，全运会同样给济南带来了巨大变化。

　　济南变得如此明亮，是因为过去3年里，济南市区路灯从3.5万盏增加到7万多盏，增幅几乎是此前57年的总和。

　　这只是济南城市变化的缩影。

　　为了筹办全运会，2007年至2009年，济南市安排了超过1400亿元的资金投入基建和环境改造。

　　“承办重大体育赛事，承办权就是发展权。”济南市领导层如此看待全运会机遇。

　　山东省体育局副局长王延奎甚至预测，这届全运会对济南城市建设的推进，应该不低于十年。

　　1400多亿改变市容

　　此前，杜女士对进入济南市区的感受是，当车子从平稳到颠簸，那就是进入了市区。因为高速公路的平稳与市区的颠簸形成鲜明对比。坊间甚至戏称济南这个省会为“大县城”。

　　如今，灯光璀璨，让杜女士一下高速公路，就觉得进了市区。

　　济南市市政工程设计院刘传锋副院长告诉CBN记者，以前济南给人的感觉是“土”，市政工程很多是“半拉子工程”。

　　刘传锋说，此前济南的立交桥，被称为“维纳斯”，因为资金等困扰，立交桥只能建到一半，伸出的“断臂”等着将来再建设。

　　现在，这几座“维纳斯”早已经被拆除。投资十多亿元的济南二环东路高架路项目，因为可以保证在全运会之前竣工而被一锤定音。此时，距离全运会开幕仅有不到2年的时间。

　　此次建设资金如此充沛并快速到位，全仗全运会的东风。

　　为了承办全运会，济南市专门编制了《2007年至2009年城市建设及环境整治计划》，共安排项目926项，总投资约1475亿元。而在1997年到2002年5年中，济南市的城市建设投资总共才有600亿元。济南市的城市建设投资，因全运会主赛场设在济南而得到提速。

　　这中间不乏动辄数十亿的大手笔：济南市奥体中心建设投资34亿元，大明湖改造投资20亿元，小清河改造一期工程投资35亿元。

　　除了投巨资改造大明湖，使其由“园中湖”变为“城中湖”之外，济南市还投资2亿元对原来的护城河进行改造通航，串起济南市五龙潭、趵突泉、黑虎泉等标志性景点。泛舟湖河，除了名气及文化因素之外，美丽的风光已经与杭州并无二致。

　　地产商捕捉全运商机

　　全运会也成为济南市对外推介的“名片”。2006年后，不少外来开发商特别是国内一线城市开发商纷纷进驻济南，像中海、保利、恒隆、海尔、绿城等，很多是投资数十亿元的大项目。

　　“全运村是海尔地产走出青岛运作的第一个大项目。海尔地产看中的是全运会给济南带来的发展契机，而济南市政府看中的是"海尔"这个品牌。”海尔地产董事长卢铿此前告诉CBN记者。

　　现在，总投资34亿元、总建筑面积60万平方米的全运会历史上第一个全运村已经成为运动员和媒体记者的“家”。全运会后，全运村的这些房子将全部公开发售。

　　据了解，全运村分为运动员村和媒体村两块，共有64幢公寓楼，总建筑面积53万平方米，是由绿城和海尔联合开发的高级小区。

　　凭着全运会的金字招牌，这个小区一开盘就受到市场热捧。全运村在2008年11月30日首次开盘时，小高层均价是7800元/平方米。到今年8月29日高层开盘时，均价已达到8500元/平方米。现在，有媒体报道称，价格已经飙升到14000元/平方米。而济南市区的房子也不过5000多。

　　在奥体中心不远处，是已经完工的济南市市政中心。奥体中心与市政中心使得济南东部形成了一片新的城区，并成为济南发展的龙头。

　　庞大的城市基建投资来自哪里？济南市房地产界人士告诉CBN记者，除了银行授信、发行债券等之外，有一部分是来自全运概念下的土地出让收入。

　　根据济南市统计局的数据，今年上半年，济南市通过开展上海、江苏、台湾、香港等地区一系列合作洽谈会，累计引进市外投资400亿元，占全市固定资产投资的比重为49.6%。

　　承办权就是发展权

　　“承办重大体育赛事，承办权就是发展权。”济南市市长张建国如此认识全运会对济南发展的意义。

　　“要抓住迎十一运这一重大历史机遇，大干一场，使济南市城市建设有一个大的变化。如果不能抓住这个机遇，就会成为历史的罪人。”张建国说。

　　王延奎表示，南京举办完十运会之后，专家的评估结果显示，承办工作把南京的城市建设往前推进了十年。他相信这届全运会对济南的促进，应该也不低于十年。

　　通过承办九运会，广州市先后投资627亿元，用于城市建设和市容环境改造，使广州的城市面貌提升了10到15年。通过举办十运会，南京4年累计投资1000多亿元，将南京城市建设向前推进了10年，促进江苏省生产总值每年提高1个百分点以上。

　　“承办权就是发展权”的理念还在继续传递。

　　明年，广州将举办第16届亚运会。据媒体报道，在亚运场馆、城市环境等方面建设的投资，将会超过2200亿元。

　　今年3月，辽宁省被正式批准为第12届全运会举办省。当地媒体分析说，举办全运会，可以有效促进辽宁省经济增长。

　　第13届全运会承办省份还“待字闺中”，但湖南省已经志在必得。湖南当地媒体分析说，如果成功申办全运会，该省不但在全国竖起一座中部崛起的新标杆，还将为长株潭城市群“两型社会”建设插上翱翔的翅膀，进而推动该省在中部的率先崛起。