日前，保监会下发了《关于加强和完善保险营销员管理工作有关事项的通知》(以下简称《通知》)，《通知》要求，保险公司要严格保险营销人员的准入标准，要建立高于监管要求的保险营销人员最低准入条件，与此同时提高保险营销员的工资水平，探索营销员参加社会养老、医疗等社会保险的有效途径。

　　转正困难重重截至2009年上半年，全国共有保险营销员2707537人，比上季度末增加了23万人。其中，寿险营销员2374720人，产险营销员332817人。保险营销员共实现保费收入2525亿元，同比增长38.91％，占总保费收入的42.18％。

　　一直以来，保险公司与营销员签的是代理合同，而非劳动雇佣合同。所以，营销员不算是保险公司的正式员工，保险公司管他们叫“外勤”，以区分是“内勤”的正式员工。所以，在待遇上，营销员基本上没有底薪，没有基本的社保，他们只能靠自己签单拿佣金，而且开展业务所付出的各项成本也是自己掏腰包。这种状态，从1992年友邦保险把代理人制度引入中国后一直延续至今。

　　对此，中央财经大学保险专家郝演苏就曾表示，“保险营销员没有任何保障和福利，更没有话语权，其地位还不如农民工。”改革营销员制度，必须允许一部分优秀的营销员由“临时工”转为“正式工”，跟保险公司员工享受一样的待遇和福利；同时，允许保留低端营销员的存在，这不仅可以对在岗营销员形成一种压力，还有助于保险业留住优秀的营销人才，吸引更多的人才加入营销员队伍。

　　为了改变目前营销员游离于保险正规军外这一现状，《通知》提出，保险公司要改善保险营销人员收入水平和福利待遇，因司制宜、因人制宜，积极探索有效方式和途径，积极运用商业保险机制和手段，完善保险营销人员的福利保障，提高保险营销人员在意外伤亡、医疗和养老等商业保险的覆盖范围和保障水平。此外，积极加强与社会保障等有关部门的沟通与协调，探索保险营销人员参加养老、医疗等社会保险的有效途径。

　　另外,《通知》还要求各保险机构要改善保险营销人员收入水平和福利待遇，运用商业保险来完善营销人员的福利保障，提高他们在意外伤亡、医疗、养老等商业保险的覆盖范围和保障水平。

　　不过也有业内人士直言，保险营销员转正的呼声一直很高，但在实际操作中困难重重。首先,从法律关系上，保险营销员跟保险公司仍然只是代理的关系,并非劳动雇佣关系，要让其“转正”并非易事。其次，这会使得保险公司的人力成本剧增，特别是对象中国人寿、中国平安这类全国性的保险公司，他们现有的营销员都是几十万，光是参投社保，这一块支出就十分庞大，如若再增加商业保险，费用更是惊人。

　　准入门槛将提高保险营销员收入不高，地位相对较低，直接导致了流动性大。业内专家表示，目前保险营销员整体素质不高，薪酬体系又是由佣金和提成构成，不少人为了眼前利益，不惜误导甚至欺骗客户，这直接导致了整个保险行业的诚信危机。

　　《通知》要求，保险公司要严格保险营销人员的准入标准，要建立高于监管要求的保险营销人员最低准入条件，逐步提高保险营销人员的整体文化水平，改变现行保险营销人员选聘机制中重数量、忽视素质的做法，逐步优化保险营销人员队伍结构。

　　《通知》还提出，要探索针对投连、健康等保险产品引入分级分类的销售资质管理体系，保险公司要结合该公司产品性质和客户群的特点，对保险营销人员的销售资格和能力实行精细化管理。

　　业内人士表示，提高准入门槛，提升保险营销员的整体素质，将对整个保险行业产生极大的推动作用。老百姓可以享受到素质更高、诚信度更高、专业性更强的保险服务。