携手御风险 合作促繁荣 财金合作和投资贸易互通是此次东盟与中日韩领导人会议关注两大焦点

　　记者 陶冶

　　本月24日，第十二次东盟与中日韩领导人会议在泰国华欣举行，人们欣喜地看到，尽管当前金融危机的阴影已有所消退，但各国“抱团取暖”的热情不减。

　　温家宝总理在本次会议上提出了六点重要建议，即巩固经济复苏势头；深化财金合作；扩大域内贸易和投资；实现区域互联互通；促进共同发展及提升区域整体竞争力。这六项建议得到与会领导人的一致拥护，同时也再次夯实了东盟与中、日、韩三国未来的合作方向。其中，关于巩固经济复苏势头的倡议明确了各国领导人在现阶段继续实施国内经济刺激计划的政策立场，扫除了顾虑，实现了政策协调。

　　与前几次“10+3”会议一样，财金合作和投资贸易互通是人们最为关注的两大焦点领域，这在本次会议上同样得到了各国领导人的积极响应。

　　财金合作方面，与会领导人表示将加快推进“清迈倡议多边化”机制，争取年内启动这一机制的具体形式——亚洲区域外汇储备库，尽快建成这座具有革命性意义的亚洲金融经济合作“血库”。

　　温家宝总理在会上还提议加紧建立独立的区域经济监测机构，加快亚洲债券市场建设，并承诺中方愿为区域信用担保和投资机制基金提供2亿美元。

　　对于与会领导人在货币合作特别是建立亚洲区域外汇储备库方面所表现出来的热情，业内人士给予高度评价。中国社会科学院亚洲太平洋研究所副研究员刘均胜此前在接受本报记者采访时曾表示，通过建立区域外汇储备库以及加强双边和多边货币互换等方式加强货币金融合作，能够有效加强东亚各国抵御金融风险的能力，亚洲整体经济发展也将因此获益，从而进一步提升区域经济一体化程度。

　　在扩大区域内贸易与投资方面，各国领导人也积极响应。温家宝总理特别在东盟与中国（10＋1）对话会上提出双方要简化通关和投资审批手续；大力扶持中小企业；以"10＋1"为基础，发挥"10＋3"的主渠道作用，以贸易便利化为先导，稳步推进"10＋3"东亚自贸区建设，并表示中方愿意牵头推进"10＋3"经贸合作。东盟方面对此回应积极。

　　分析人士认为，不同于10年前的亚洲金融危机，本轮金融危机影响亚洲各国的最主要渠道是外需急剧萎缩，凸显出加强区域贸易对于提升本地区抵御风险能力的重要性。事实上，近年来中国与东盟在此方向的努力一直都没有停止。双方领导人于2002年11月签署了《中国－东盟全面经济合作框架协议》，提出了建立中国－东盟自由贸易区的宏伟蓝图。之后又分别于2004年和2007年签署了《货物贸易协议》和《服务贸易协议》。今年8月，双方又签署了《投资协议》。这标志着中国与东盟结束了就自贸区建设的所有谈判，意味着拥有19亿人口、国内生产总值接近6万亿美元、贸易总量达4.5万亿美元的中国－东盟自贸区将于2010年如期全面建成，届时90%的双边贸易产品将实现零关税并实质性开放服务贸易市场。

　　如果说本轮金融危机带给欧美等西方国家更多的是金融体系内部的教训，那么它带给亚洲国家的则是更加坚定的区域合作决心。相信东盟与中、日、韩三国领导人峰会将把这种合作决心保持下去，不断加快亚洲经济一体化进程，提升本地区在世界经济舞台上的地位。