创业板28家公司本周五即将登陆深交所，符合创业板上市公司特点的监管措施也在有条不紊地制定中。昨天，中国证监会有关部门负责人表示，将建立适应市场需求的创业板监管体系，证监会专门在上市部成立监管五处，监管创业板上市公司。

　　监管思路：保护投资者权益是重点

　　证监会有关部门负责人表示，创业板上市公司较主板而言，信息披露专业性强，公司治理基础较为薄弱，股本规模较小，经营不确定性增加，因此实施有效监管的难度大。根据创业板公司特点，创业板上市公司的监管思路是：以保护投资者合法权益为重点，以保荐机构为切入点，防治并举，统筹兼顾。

　　信息披露：基本沿用主板规定

　　在信息披露方面，证监会表示，创业板上市公司信息披露的基本原则将沿用主板信息披露规则，另外，将针对创业板公司特点在某些方面进行补充和完善。如提高信息披露的及时性和完整性，针对特殊行业制定特殊的规定。接下来，证监会将陆续发布针对创业板上市企业公司治理及信息披露、创业板保荐机构、创业板公司超募资金等的监管细则。

　　募集资金：专户管理强化监管

　　针对创业板公司普遍出现的募集资金超出计划情况，证监会昨天再次强调，强化对创业板上市公司募集资金使用的监管。之前，深交所曾发布《创业板上市公司规范运作指引》，要求上市公司建立健全募集资金管理制度，募集资金应存放于专户进行集中管理，要按承诺的募集资金投资计划使用募集资金，并在每个会计年度结束后全面核查募集资金投资项目的进展情况。

　　境外创业板：为监管提供经验

　　1962年以来，共有39个国家和地区先后设立了75家创业板市场。截至2007年末，全球创业板市场共有41家。美国NASDAQ、英国AIM、韩国KOSDAQ等市场处于领先行列。证监会表示，境外创业板市场为国内创业板监管提供了经验。如严格的监管体系、严格的优胜劣汰机制、充足的上市公司资源等都将确保创业板上市公司规范运作。证监会已经对部分拟上市公司进行了调研，同时开展了创业板上市公司监管制度专题研究工作，目前正按进度推进。

　　晨报记者 王洁