专家预计今年出口负增长17％

　　进出口规模估计恢复到顶尖水平，还需要两到三年左右

　　■本报记者 朱菲娜

　　“第三季度的宏观经济数据好过预期，预计全年出口负增长17％左右，明年的情况应该会比今年好。

　　另外一个信心来自进口，张小济提醒人们关注进口：“近来主要资源产品进口量大幅上升，反映了刺激内需的政策见效。我国在反危机政策出台以后，能够刺激内需，拉动进口，这应该看成积极信号。而且从金额来讲，9月份环比已经出现正增长。”进口除了反映宏观政策的效果以外，由于国际市场资源性产品价格大幅度下降，这对我国企业降低生产成本，扩大盈利空间有利。

　　同时，出口的环比增长也是非常积极的信号，这意味着就业的增加。招工难的现象在一些地方又出现了，包括纺织业，很多企业的订单确实来了，有的企业甚至在扩能。

　　还有一个值得庆幸的指标，就是我国产品在西方主要市场的占有率是上升趋势，市场份额和去年同期相比都在增加。

　　来自商务部一位不愿透露姓名的处长判断，因为2008年四季度基数比较低，今年四季度同比会出现明显回升。再看明年，由于今年全年基数比较低，处于这一轮经济调整谷底的状态，2010年会慢慢进入回升期，肯定是同比增长，但要低于上一轮经济上升期的平均水平。进出口规模估计恢复到顶尖水平，还需要两到三年左右。

　　下一步外贸政策建议

　　经过这一轮周期，我国整个出口行业进行一番“洗礼”之后，已经出现积极变化。这也是支持下一步外贸好转的国内因素。“由于没有很多的保护政策，出口企业优胜劣汰比较充分，如对出口依赖比较大的轻纺工业，很多小企业、原来效益较差的企业都被淘汰出局。所以，下一步，出口结构会随着出口市场的好转，应该有进一步的改善。”张小济说。

　　商务部研究院外贸研究部副主任李健认为，下一步支持外贸进一步增长的内部动力将使外贸发展基础更为稳固。在这次危机中，出口产业的竞争力并没有削弱，市场份额并没有缩小，反而利用危机进行积极的调整，如广东省提升技术水平，提高产品设计能力。随着全球经济复苏，中国外贸恢复性增长会更为乐观。从中长期看，国家支持外贸发展的一系列政策逐步显现成效，出口将进一步增强。

　　在谈到对于今后的外贸政策取向，张小济建议，外贸政策应该从稳定外需转变为促进内需的增长，从短周期的政策转向长期政策，更好地发挥外贸配置市场资源的作用。

　　张小济特别强调，出口信用保险体系的重要性。与国际比较，中国整个出口保险覆盖面非常小，即便都落到实处，把财政给的钱都花出去，还不到全球平均水平的一半，所以这个政策应该继续维持和完善。另外，还要建立多层次、多渠道的金融支持体系。