戴柏华:2010年中央财政“三农”支出安排8183.4亿元

　　2010年3月7日10时，财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华接受中国政府网专访，解读《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》,并回答网民提问。

　　网友“罗玉凤”：我很关心“三农”问题，请介绍一下2009年财政支持农村经济发展和农民持续增收的措施及成效。2010年的支持力度是否会进一步加大？

　　戴柏华：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局。财政部门坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，健全农业投入保障机制，突出加强农业基础，促进农业发展和农民增收，扎实推进社会主义新农村建设。

　　2009年，中央财政进一步加大对“三农”的投入力度，强化支农惠农政策，支持改善农村生产生活条件，推动农村各项社会事业发展，深化农村综合改革，积极促进农民增收。在此我想举几组数据：中央财政用于“三农”方面的支出达到7253亿元，比2008年增长21.8%；全国近1.5亿名农村义务教育阶段学生全部享受免除学杂费和免费教科书政策；中西部地区约1120万名农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生获得生活费补助；新型农村合作医疗参合人数已达到8.3亿人，财政补助标准达到人均80元。

　　2010年，中央财政将继续加大对“三农”的投入力度，落实和完善农业补贴制度，积极引导社会资源投向农村。今年中央财政用于“三农”方面的支出安排合计8183.4亿元，比上年增加930.3亿元，增长12.8%。

　　一是大力支持发展农业生产。建立健全财政支农资金稳定增长机制，政府公共投资、土地出让收入等向农业农村倾斜，提高支农资金使用的规模效益。支持建立健全农村金融服务体系。继续加大对产粮（油）大县和生猪、奶牛养殖大县的扶持。推动农业产业化经营和现代农业建设，促进农业科技进步。加强农业综合开发，加强农村基础设施建设。

　　二是促进增加农民收入。今年中央财政安排对农民的四项补贴（粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴）支出1334.9亿元，并不断完善补贴政策。落实农资综合补贴动态调整机制。支持提高主要粮食品种最低收购价水平。加强农民培训和农民专业合作组织发展。推进农村扶贫开发。继续实施农作物保险保费补贴、原料奶收购贷款贴息等优惠政策。

　　三是推进农村社会事业和综合改革加快发展。今年中央财政安排支持农村教育、卫生等社会事业发展方面的支出3108.5亿元，用于促进农村教育、社会保障、医疗卫生、文化等社会事业发展。加快乡镇机构改革。完善村级组织运转经费保障机制。全面推开农村义务教育债务清理化解工作，逐步扩大清理化解其他公益性乡村债务试点范围。开展城乡一体化综合改革试点。健全村级公益事业建设一事一议财政奖补制度，促进建立农村公益事业投入机制。总之，今年中央财政对“三农”的支持力度进一步加大。（来源：中国政府网）

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