周小川:货币政策从非常规退出要慎重
要根据各项经济指标所反馈的信息来进行动态调整
□ 本报两会报道组 闫立良
“货币政策还是要根据各项经济指标所反馈的信息来进行动态调整。”3月6日,央行行长周小川在人民大会堂回答记者提问时表示,如果要从非常规的政策中退出回归到常规型的经济政策,这个时机的选择需要非常慎重。这里也包括人民币汇率政策。
周小川说,今年对于宏观调控来讲是一个相当复杂的年度。首先,从货币政策方面来讲,今年仍旧要实行适度宽松的货币政策。但与此同时,也要高度关注通货膨胀和其他方面经济指标的变化,要管理好通货膨胀的预期。因此,要在继续保持经济平稳较快发展和防止通货膨胀这两者之间进行权衡。
“当然这个权衡也是很复杂的”。周小川强调,而且,也很难在年初时就把全年可能发生的所有事情和指标的变化都准确加以预测,所以,货币政策还是要根据各项经济指标所反馈的信息来进行动态调整。温家宝总理所作的政府工作报告也特别强调了货币政策仍要保持针对性和灵活性。
周小川指出,人民币汇率也是一个相当复杂的问题。他从几个侧面对之进行了阐述。
中国经济正处在一个从传统的集中型计划经济向社会主义市场经济的转轨过程中,鉴于此,汇率的形成机制、人民币的价格也会处于不断转变的动态过程当中。可以说,它应该适应于我国改革开放的具体进程,应该适应于社会主义市场经济框架建立的形成过程,应该适应于建立一个开放型的市场经济,适应于全球化的进程。因此,它在不同的阶段会有所变化。同时,这个变化也包括了针对短期的一些经济形势的变化,比如亚洲金融风波,比如这次的全球金融危机。
经过若干年的对于人民币汇率形成机制的探索、论证和实践,中国现阶段所实行的人民币汇率机制应该是一个有管理的浮动汇率机制。但是,这不排除在一些特殊的阶段、在危机的条件下会采用特殊的政策,也包括特殊的汇率形成机制。这也是应对全球金融危机的一揽子政策中的一个组成部分。实践也表明,中国在应对全球金融危机中,各项政策发挥了积极的作用,对我国经济以及对全球经济的复苏都做出了贡献。
周小川认为,这样的政策迟早会面临一个退出的问题。尽管当前经济出现了复苏的迹象,但是,危机的影响还是很深重的。复苏的基础并不巩固,仍然有很多的不确定性,时不时地还有一些让许多人意料之外的事件在发生。如果从非常规的政策中退出回归到常规型的经济政策,对于这个时机的选择需要非常慎重。