加强对解决民生问题的监督

　　十一届全国人大三次会议9日举行第三次全体会议，全国人大常委会委员长吴邦国向大会作全国人大常委会工作报告。

　　谈到今年全国人大常委会的工作，吴邦国提出三大主要任务：

　　——确保形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现。其中包括：抓紧制定一批新法律；及时修改一批现行法律；积极推进科学立法民主立法；督促和指导法规集中清理工作；继续加强规范性文件备案审查工作。

　　——紧紧围绕推动中央重大决策部署贯彻落实开展监督工作。一是以推进经济发展方式转变为重点，加强对经济工作的监督；二是以促进社会和谐稳定为重点，加强对解决民生问题的监督；三是以增强监督实效为核心，进一步完善监督工作方式方法。

　　——继续加强代表服务、对外交往、自身建设等方面的工作。

　　吴邦国同时也坦承，在发挥代表作用、提高立法质量、增强监督实效等方面，与人民的期望、代表的要求还有不小差距。

　　关于监督

　　对解决民生问题的监督

　　促进公立医院改革试点

　　推动解决农民工劳动报酬

　　吴邦国委员长作全国人大常委会工作报告时说，目前，我国社会总体上是和谐的，但也存在不少影响社会和谐的矛盾，就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍比较突出。

　　因此，接下来将通过听取审议国务院关于深化医药卫生体制改革情况等报告，检查近期重点改革实施方案的落实情况，推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基本医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点。

　　通过听取审议国务院关于转移农村劳动力、保障农民工权益情况等报告，推动解决农民工劳动报酬、劳动条件、技能培训、基本养老和医疗保险、工伤保险、子女上学等方面存在的突出问题，检查将农民工逐步纳入城镇公共服务体系建设情况。

　　对经济工作的监督

　　督促落实积极的财政政策

　　和适度宽松的货币政策

　　吴邦国说，接下来将通过听取审议国务院关于2010年上半年计划执行情况和中央预算执行情况等报告、听取审议2009年中央决算和审计工作报告、审查批准2009年中央决算等，督促实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策等宏观调控政策的贯彻落实。

　　通过检查台湾同胞投资保护法的实施情况，加强对台湾同胞到大陆投资合法权益的保护。据新华社

　　热点问题回应

　　2万多亿VS600多亿

　　央行：人民币回报和外汇储备收益是两码事

　　发改委质疑外汇储备收益少

　　央行：人民币回报和外汇储备收益是两码事

　　9日上午，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲，国家外汇管理局总经济师黄国波，就“外汇管理和外汇储备”问题接受中外媒体的集体采访。

　　有记者问到，发改委副主任张国宝在两会期间提到，我们有2万多亿的外汇储备，但是我们预算报告上的收益只有600多亿人民币，按1%的比例都不到这个数。

　　对此，易纲表示，张国宝说的683亿人民币回报，和外汇储备的收益完全是两码事。权威的解释应当是由财政部来解释，这是财政部报告里的数字。但我可以告诉大家我的理解，这683亿人民币是当年在创立中投公司的时候，经人大批准，财政部发行了1.55万亿人民币特别国债，而国宝同志讲的683亿人民币，是对1.5万亿人民币国债每年支付的利息，一年就是683亿。因此，它和外汇储备收益是两码事。

　　负面新闻VS不怕报道

　　湖北省省长：不怕媒体报道，只要公正就好

　　邓玉娇案等负面事件引媒体关注

　　湖北省省长：不怕媒体报道，只要公正就好

　　去年，湖北先后发生了石首事件、邓玉娇案、武大腐败案等负面事件，引起了媒体的高度关注；今年年初，湖北涌现出“信义兄弟”接力送薪的感人事迹。

　　对于媒体的“宣传”和“批评”功能，前天，湖北省省长李鸿忠表示，对于该省去年发生的邓玉娇案、石首事件等负面事件，不怕媒体报道，只要报道客观、公正就好。他还表示，湖北省欢迎媒体监督。

　　温家宝总理在政府工作报告中提出：“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行”。对此，李鸿忠认为，党和国家一直是这样做的。

　　关于温总理的“创造条件让人民批评政府”，多位官员亦在不同场合表示，欢迎媒体监督批评政府，多反映百姓呼声。不少专家认为，温总理这番话反映出中国今年在巩固经济复苏成果的同时，进一步奉行以人为本理念、广开言路、打造责任政府的决心。

　　媒体同样高度关注温家宝表态。现在，人民监督批评政府的门槛还比较高，批评监督政府在有的地方还存在着一定的风险。因此，有评论认为，这句话不仅充分肯定了百姓对政府的批评权，还明确表示要创造条件兑现这项权利。有了这样的表态和定性，批评的合理性被更充分肯定，“批评力”因此更加增强。