来源：中华工商时报
关于合理调整翡翠原石进口关税的提案
自改革开放以来，我国翡翠玉器行业发展迅速，在国内珠宝行业中占有较大份额，已成为世界上最大的玉石、翡翠加工及消费国。涌现出了广东四会、平洲、云南瑞丽、河南南阳等许多翡翠玉器特色产业基地。目前，翡翠玉器行业发展中
近年来，国家十分关心和支持珠宝产业的发展，相继出台了下调钻石等产品进口关税、消费税的一系列政策措施，开放了金银等贵金属市场。如钻石进口的关税曾一度高达17%，严重制约了钻石加工、零售企业的发展，并出现了走私严重、钻饰市场秩序混乱的情况。2002年6月1日，上海钻石交易所开始运作，实行新的法规，降低关税并建立“保税区”。向上海钻石交易所海关报关后，流入中国市场(港、澳、台除外)的钻石可获免征进口关税，消费税减至5%，并转到零售环节征收。2006年，国家税务部门采取了先征收17%的关税，然后再返还13%的方式，这样实际上就相当于将钻石进口关税下调到了4%。此举对推动钻石加工、零售企业的健康、可持续发展起到了至关重要的作用。
从国外情况来看，泰国、菲律宾、印度等致力发展珠宝产业的国家，长期以来一直采取低关税政策对珠宝以及翡翠产业进行大力扶持。菲律宾早在1995年8月起就将珠宝、白银、黄金和铂金的进口关税从30%下调至3%，翡翠原石进口关税降至5%。印度也从2002年4月起取消了对首饰业的所有原料(包括宝石)征收进口关税。2009年年中，泰国政府批准珠宝商会提交的“取消珠宝贸易关税”提案，提升了泰国在世界珠宝产业格局中的重要地位。越来越多的翡翠，以原材料或半成品的形式流向泰国、菲律宾、印度等国家，然后辗转进入低关税的香港、台湾地区，经过简单加工变为成品后，再高价进入我国大陆。
我们认为，我国现行的翡翠高额关税政策与当年钻石进口高额关税政策时类似，已与当前国际上的关税政策和行业发展的实际情况严重脱节。过重的税负，削弱了我国翡翠玉器产业的国际竞争力，致使企业走私、逃避关税情况时有发生。翡翠产业发展后劲不足，又影响了从业人员的就业。合理调整我国翡翠原石进口关税已成为迫在眉睫的问题。
为此，我们建议：合理调整翡翠原石进口关税，免除3%毛料税、10%消费税、3.9%地方税，参考钻石的关税税率，将17%的增值综合税降至4%，从而将翡翠原石进口关税由33.9%下调至4%。
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