“金砖四国”齐聚 福兮？祸兮？

　　　当国际货币基金组织（IMF）改革成为20国集团峰会（G20）的主要议题时，另一场全球政治舞台的改革也在悄悄推进。在刚刚结束的第65届联合国大会一般性辩论会上，“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）首次“齐聚”安理会理事国，这一变化引起各方关注。印度等待了19年后终于如愿被选为联合国安理会非常任理事国，也被视为是新兴市场国家在国际政治舞台上崛起的新标志。

　　世界经济结构和经济领域内的变化，让国际政治组织备感“冷落”。第65届联大主席戴斯认为，全球最大国际组织联合国正面临边缘化风险，改革势在必行。2009年2月，联合国大会正式启动安理会改革问题政府间谈判机制。决定将重点围绕成员类别、否决权问题、区域席位分配、扩大后的安理会规模和安理会工作方法等5个问题展开。虽然成员都支持改革，但今年7月第五轮谈判结束后，各国在具体细节问题上分歧依旧严重，预计还要经历很多次的讨价还价。

　　外界认为，“金砖四国”在安理会聚首，可以直接牵制美英等国，因为不管是G20峰会，还是气候会议上，发展中国家都有着共同立场。但在本轮改革中，虽然印度和南非当选联合国安理会非常任理事国，但德国也同样加入这一行列，部分分析人士认为，这一变动仍然没从根本上改变发展中国家的地位。同时，若“金砖四国”在经济利益和地缘政治方面出现摩擦，可能也不利于全球政治权利均衡。美印关系的改善，俄罗斯与欧盟近来表现出的“亲密”迹象都暗示“金砖四国”内部未来产生分歧的可能性正在加大。