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关于中国艺术品市场行业监管的设计

2012年03月16日10:37
来源:99艺术网
  在展开中国艺术品市场行业监管工作之前,我们首先要对其进行一个总体的设计与规划,有了清楚与明晰的规划之后,再沿着设计的脉络来逐次实施监管工作,只有这样,才能使具体的监管工作有条不紊地进行,而避免了主次不分,眉毛胡子一把抓的窘况。具体而言,中国艺术品市场行业监管工作的开展就是要探索自律、他律及技术保障三位一体的监管模式。

  1.在中国艺术品市场行业监管的策略层面,我们首先应建立中国艺术品市场发展的自律机制,包括行业自律、媒体自律和市场主体自律。行业自律是指为了规范行业行为,协调同行利益关系,维护行业间的公平竞争和正当利益,促进行业发展,包括两个方面,一是行业内对国家法律,法规政策的遵守和贯彻,二是行业内的行规行约制约自己的行为。行业自律是市场经济条件下,中国艺术品市场管理体制的重要组成部分,其效力的发挥有赖于诚信体系的建设及管理体制的不断完善。媒体自律是指媒体须在商业和权力的双重压力下守住底线,坚持社会公器角色。市场主体自律是指强化中国艺术品市场主体遵纪守法的意识和思想道德的建设,不断规范中国艺术品市场主体的内部管理机制,促进中国艺术品市场主体的自身建设,保证其合法守信经营。可以说,自律是一项基础性的工作,只有大家共同把自律这项工作做好,才能够使中国艺术品市场得到健康、有序的发展。

  2.加强对中国艺术品市场他律机制的建设,包括政策法律干预和信息公开。中国艺术品市场行业监管推行自律固然是没有错,但依赖于道德支撑的自律是远远不够的,单纯的自律也并不能从根本上解决中国艺术品市场存在的乱象。更多的时候,中国艺术品市场要加强他律机制的建设。他律机制是中国艺术品市场行业监管过程中政府职能的有效运用,相关政府部门要为中国艺术品市场进行专门的立法,出台严格与行之有效的法律法规来约束中国艺术品市场存在的乱象行为,做到赏罚分明,惩戒无私。同时,还要打破中国艺术品市场信息不对称的壁垒,向公众公开或开放中国艺术品市场与公众利益相关信息,使机构和个人都可以基于任何正当的理由和采用尽可能简便的方法获得透明的信息。 

  3.应充分重视互联网、通信技术及信息处理技术的融合,搭建在新技术基础之上的一个技术性平台,应充分利用技术手段进行落实与强化中国艺术品市场的监管机制。具体说,第一,要重视时效性。第二,信息公开要充分。第一时间公开的信息或"因时间原因不予公开"的理由并不充分,必须建立起信息公开的持续性机制,不断地充分地公开相关信息。第三,信息公开还必须符合网络叙事风格,从以我为主的公开方式转向与网民双向互动式的公开方式,语言表述方面应避免冷冰冰的公文形式,尽可能多地提供实质信息和细节证据,通过图片和视频来表述是行之有效的方法。

  

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