易纲：正评估扩大QFII额度

　　本报记者 申屠青南

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲25日在首届岭南论坛上表示，正在评估扩大QFII额度。证监会副主席姚刚也在该论坛上表示，考虑到QFII额度已使用80%，以及首批RQFII额度已全部使用，证监会正会同有关部门，研究进一步增加QFII额度和RQFII额度。

　　更多藏汇于民

　　易纲表示，外汇储备水平并非越多越好，未来在增加外汇储备的过程中，应该考虑边际成本和边际效率。

　　他说，目前我国外汇储备约3.2万亿美元，世界排名第一，充足的外汇储备有利于防范国际金融风险和金融危机冲击。

　　易纲认为，在保值、增值的情况下，依据现有条件，未来有机会藏汇于民。实现更多藏汇于民，就要以市场的方式、“以企业和老百姓欢迎的方式卖给他们”,“要逐步改革，让汇率逐步趋向于预期，人民币升值减少，逐步转向双向波动。”易纲认为，在做好这些事情的基础上，企业和居民才会更加积极地持有外汇。

　　人民币国际化好时机

　　他认为，当前对于人民币国际化是相当好的时间窗口。“从央行来讲，我们并没有用最优惠政策推行人民币国际化。”央行将人民币、欧元、美元、日元放在同一平台竞争，并非把人民币放在超优惠待遇的平台上。在这样的前提下，做好人民币和外币的协调，也是资本项目实现稳步可兑换的过程。

　　易纲表示，外汇体制改革要实现五个转变，一是从“重审批”到“重监测”方式转变，二是从事前监管转变到事后管理，三是从行为监管过渡到主体监管，四是从有罪假设转变到无罪假设，五是从正面清单转变为负面清单。

　　易纲表示，监管改革的效果是要实现以人为本、节省管理成本，将管理置于服务中。外汇管理不应在“宽进严出”和“控制流入”之间疲于奔命。改革的目标应是依法合规，逐步走向不需过多考虑经济周期的均衡稳定的管理。