张文魁谈国企改革：绝大部分国企都应该民营化

　　2012年1月至2月，国有及国有控股企业经济出现了三年来最低营收增长和首次利润负增长。数据显示，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润1791亿元，同比下降19.7%；

　　国务院发展研究中心企业所副所长张文魁在3月24日接受媒体采访时，也曾表达对国企效率低下的担忧和思考。他认为国企扭曲了资源配置、加剧了结构失衡、妨害了公平竞争。这种状态的存在，事实上会削弱增长的可持续性，至少会导致增长的代价更加高昂。而中国的国企改革需要做三件事情：第一是民营化，第二是民营化，第三还是民营化。除了极少数特殊领域的企业，绝大部分国企都应该民营化，也可以民营化。

　　“推进民营化应该痛下决心，心无旁骛，国企的根本出路在于民营化，左顾右盼、顾左右而言他是找不到出路的。”张文魁如此强调。

　　都说国企效率低下，而衡量效率，公认的指标一个是净资产回报率(ROE)，另一个是全要素生产率(TFP)。数据显示，2003年民企ROE 是13%，国企ROE 是12%；到2007年国企ROE15%，民企23%，现在国企与民企这个指标的差距越来越大。张文魁列举数字称，研究文献显示国企TFP过去30年年均增长1.5%，而私营企业是4.5%。无论是ROE指标，还是TFP的指标，在过去十年国有企业发展壮大最快最明显的时期，都远远低于私营企业，而且国企盈利集中在少数具有市场力量的企业，11.5万家国有企业目前的亏损数达到1/4以上，远远高于私企的亏损面。

　　从企业的创新能力上讲，国企在过去几年投入了大量的研发经费，也取得了成果，但国企每投入一亿元研发支出所获得的有效发明专利数量是18，而民营企业是43，国企每100名研发人员获得的有效发明专利数量是3.7，民企是7.4。

　　财政部刚刚发布的数据显示，今年1-2月国企实现利润同比下降。张文魁表示，这应该引起重视。最近的武钢养猪种菜事件，也应该引起重视。这些都反映了国企逐步进入经营困难的境地。事实上，我在几年前国企还形势大好的时候，就预言国企将由黄金时代进入白银时代，如不抓紧时间进行改革，还将陷入青铜时代和黑铁时代。我由此提出了国企发展能否走出周期律的问题。现在这个判断得到初步应验，周期律的问题也应该成为一个真命题。国企目前的状况，其实就是历史的轮回，历史上都曾经出现过。国企只有通过产权改革并在此基础上建立起适应市场变化的自我调整机制，才能够走出周期律，才能够真正实现与市场经济的结合，否则，它只能做到与市场经济的波峰结合而不能做到与市场经济的波谷结合，那它与市场经济的结合就是假的。

　　推进国企改革，张文魁表示有一个愿景：到2030年，绝大部分国企都实现了民营化；即使一些战略性行业的大型企业存在国有股，但它们是股权多元化的混合所有制企业并且有着现代化的公司治理；一些特别领域仍然存在纯粹的国企，但国企产出在整个经济中所占比重较现在有大幅度下降，以现代市场经济体制的标准来衡量，譬如下降到10%左右将不再构成严重的资源配置扭曲和公平竞争妨害；同时有一个专注于资本回报的具有流动性的国有资产组合，这个资产组合能够惠及全民，特别是能够为社会保障提供强大的资金支持。实现了这样的愿景，就是最好的结局。（以上观点综合自媒体公开报道）