发改委松绑资金跨境流动 六外资行获准境外借人民币

　　国家发改委昨日宣布，2012年度中国共核定240亿美元外资银行中长期外债规模，并选取汇丰、德意志、摩根大通、花旗、三井住友、东亚等六家银行进行试点。

　　这应是国家发改委首次公开披露境内外资行中长期外债额度，而更受关注的在于“试点”二字。据一位业内人士介绍，所谓试点是指国家发改委今年对上述银行申请的中长期外债额度进行了大幅上调，同时允许上述试点机构可以从境外借入人民币。这意味着，国家发改委正在配合中国逐步开放资本项目的进程，拓宽人民币回流渠道。

　　按照现行规定，外资银行从境外借入1年期以上的资金，需要向国家发改委和国家外汇局申请中长期外债额度。一般而言，对于在国内吸储不多的外资银行，要满足存贷比等监管指标及放贷往往需要从境外母行或者其他渠道借入外债。

　　外债额度提高近一倍

　　国家发改委表示，今年共核定外资银行中长期外债规模240亿美元。该规模核定主要考虑投资项目贷款的外债需求，适当考虑营运资金贷款等外债需求。

　　据财新网报道，国家发改委相关人士表示，今年是第一次公开外资行中长期外债额度，由于之前的数据并没有授权发布，所以目前不方便表态与去年同期相比是何状况。

　　而一家外资银行的知情人士告诉早报记者，去年外资行中长期外债额度为100多亿美元。240亿美元意味着，今年的额度提高了一倍。

　　值得注意的是，由于此次公布核定的外资银行中长期外债规模并不包含年内可申请调增量，外资银行今年实际可操作的中长期外债额度或将更高。

　　试点从境外借人民币

　　国家发改委的公告称，此举是为了“促进金融领域对外开放”，发挥外资银行在“引进来”、“走出去”中的积极作用，推动国民经济发展。

　　而据一银行相关负责人说，事实上，国家发改委今年将进行试点，“我们过去从境外只能借入美元、欧元等，现在规定可以借人民币了，借款币种拓宽，有利于促进人民币回流，也有助于我们帮境外企业走出去。”

　　中国正在推动人民币国际化，但相比于人民币走出去的渠道，人民币的回流渠道一直不多，目前仅有“允许境外机构投境内债市”、RQFII（合格人民币境外机构投资者）等限制非常多的几种渠道。

　　按照国家发改委的声明，在核定的中长期外债额度内，今后外资银行从境外借入1年期以上人民币资金，只需提前将借款规模、期限、境外债权人等情况报国家发改委备案即可。