学者解读新进境物品税表：调整幅度大不 影响有限

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　　3月30日，海关总署根据《中华人民共和国进出口关税条例》和国务院2011年1月批准调整的《中华人民共和国进境物品进口税率表》，重新修订了《中华人民共和国进境物品归类表》及《中华人民共和国进境物品完税价格表》，并将于2012年4月15日起执行。搜狐财经第一时间连线商务部研究员梅新育和国家信息中心副研究员张茉楠，解读海关的新规定。

　　奶粉税率不变，但起征点应该提高

　　此次《中华人民共和国进境物品进口税率表》规定，将维持200元的完税价格以及10%的税率。事实上，这个标准与2007年的旧标准一致。

　　对此，张茉楠表示这个完税价格还是有些偏低，因为近年来，国内奶粉安全问题频频发生，从香港和海外购买、代购奶粉蔚然成风，奶粉价格也普遍上涨，在这种情况下，理应提高完税价格方便居民，但维持这一标准，在奶粉价格上涨的情况下，会造成在香港或者海外代购奶粉的成本增高，影响中国居民从海外代购奶粉。

　　海关总署的这一规定可能有保护民族乳制品企业的目的，以关税调节奶粉进口和代购，但是在国内食品安全问题得不到遏制的情况下，海关总署的这一规定无非让很多家长面临艰难的选择。

　　而这个完税价格低和10%的税率，在张茉楠看来很可能会刺激奶粉走私或者“洋奶粉”涨价，甚至是产生某些假货。因为老百姓对国产奶粉的安全缺乏信心，所以代购数量庞大，200元的完税价格无疑阻碍了居民海外代购。在国内需求得不到满足、代购受阻情况下，必然会有人铤而走险非法走私，甚至会有人制造假冒伪劣的奶粉伪装洋奶粉销售，反而对儿童食品安全造成更多的隐患。

　　新税率，影响有限

　　在护理类化妆品上，高达50%的税率和唇膏20元的完税价格，张茉楠表示这一完税价格低、税率高，将有助于国内护肤品行业获得喘息的机会。新税率中最引人注目的是计算机类产品的税率从20%下降到10%。

　　香港历来都是中国居民的购物天堂，特别是服装、护肤品、电子产品、奢侈品以及近些年来的奶粉、食品等都是内地居民香港自由行时大量购买的商品。海关总署调整税率后，在梅新育和张茉楠看来，都将会对香港自由行带来影响，但影响不大，但购买电子产品、平板电脑将更加合算。

　　商务部研究院梅新育认为，海关总署的新规定在某种程度上是在顺应香港的某些舆论，防止内地居民因大量采购奶粉冲击到香港居民的正常生活。他表示，海关总署的规定对香港经济影响有限，也照顾到了香港居民的诉求，是比较合算的。他还指出，2010年中国大陆因私出境已达5100多万人次，携带物品规模已不可忽视，海关修订进境物品税表，完善税政，某种程度上也是为了加强管理。

　　而张茉楠认为，海关总署在维持关税的情况下，根据国内产业情况，进行了税率调整。之前计算机类产品下降到10%的税率，将有利于民居自由行购买电子产品，有利于香港经济。张茉楠表示近年来中国的富人和中产阶层很多都赴海外消费，而进口、代购商品也冲击到了国内产业，海关总署此番的税率调整其实幅度并不大，影响也有限。

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