珠海横琴新区将设廉政公署 与香港廉署不同

　　知情人士透露，与独立的香港廉署不同，这个机构可能执行检察院反贪局的职能和权力。

　　羊城晚报记者近日获悉， 珠海横琴新区检察办和横琴法庭将升格为横琴新区检察院和横琴新区法院，检察院下设廉政公署。5 日，珠海市委常委、横琴新区党委书记刘佳接受羊城晚报记者采访时透露， 建立横琴法院和检察院的工作正在申报中， 但她并未提到是否将聘任港澳籍人员担任人民监督员。

　　检察院下已设反贪局，再设廉政公署是否重复，如何区分他们的工作内容？

　　一位知情人士告诉羊城晚报记者，当初拟将反贪局、纪委和监察局的工作合并为廉政公署，效仿香港，与其对接，但现在设在检察院下面的廉政公署显然与香港廉政公署有所不同，现在急迫的事是将机构建立起来。

　　另一位行内人士向羊城晚报记者透露，当初国务院的批复中有一句话：在横琴新区设立廉政检察机构，在横琴新区检察院下设廉政公署就是据此而来。但他对横琴廉政公署是否能具有香港廉政公署的权力表示怀疑，他认为廉政公署设在检察院本身就可说明问题，它更多可能是反贪局的职能和权力。

　　据悉， 香港廉政公署是香港一个专门打击贪污的独立执法机构，独立于香港政府的架构， 廉政专员直接向行政长官负责。该行内人士表示，如果廉政专员直接向第一首长负责，就该独立于检察院。

　　有学者认为，廉政公署成功的第一要素是决心。就横琴新区而言，要确保当地一把手本身的清廉及其反贪决心相当重要。此外，新体制本身还应该可以抵制上级的任何说情活动。廉署成功运作的制度和技术细节还有许多，比如独立的财政支持，特殊编制和证人人身保护等。在当前的宪法和法律许可内，向香港及海外其他廉政经验取经是好事。不过，充分发挥当前廉政建设的既有资源更为迫切。