河南航空艰难复飞：河南煤化接盘深航控股权

南航空标志的巴西ERJ－190型飞机，静静地停在停机坪上，十分寂寥。" align="middle" border="1" />

　　2012年4月6日，繁忙的郑州新郑机场，四架涂有河南航空标志的巴西ERJ－190型飞机，静静地停在停机坪上，十分寂寥。

　　自2010年8月24日“伊春空难”致河南航空停航后

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　　不过，也许它们很快就可以重返蓝天。3月28日，中国国际航空股份有限公司（简称“国航”）发布的2011年年报中显示，2011年8月3日，国航控股子公司深圳航空与河南省一国有控股的有限责任公司签署了《关于河南航空有限公司重组的框架协议》。而且，去年的11月4日，河南省郑州市中级人民法院就裁定准许河南航空进行重组。此后，河南航空公司重组后即将复航的消息传出。

　　至此，停航一年半的河南航空或许有了复航的希望。

　　根据上述《框架协议》，重组后，深航将持有河南航空30%权益，而河南一国有公司则持有河南航空70%的权益。

　　深航股权由51%下降到30%，由控股股东变为参股股东，这意味着，深航“出让”了对河南航空的控制权。

　　同时，时代周报记者从国航总公司获知，取得河南航空控股权的上述河南省国有控股企业，系2011年8月29日刚刚注册成立的河南民航发展投资有限公司，其控股股东是河南煤业化工集团有限责任公司（简称“河南煤化集团”）。

　　深航为何放弃控股权？河南煤化集团的进入，是否又是一个“国进民退”的游戏？

　　入主中原

　　“四架ERJ－190停了一年半，光是养护、场地租用费等，对于航空公司来说，已经是一个天文数字了。”原河南航空公司负责机务的郭和云（音）告诉时代周报记者。

　　其实，就在伊春事故前一年，即2007年，这些飞机原本还是停在西安咸阳机场，机身上涂着“鲲鹏航空”的标志。

　　从相关资料中，记者了解到，鲲鹏航空于2007年5月16日在北京市工商行政管理局登记设立，公司由深圳航空公司控股51%，另两家境外公司控股49%。

　　鲲鹏航空成立始，就显示出良好的运营兆头。他们引进5架CRJ-200飞机，又从深圳航空等地调入飞行、机务、乘务和签派人员，开通了包括西安、敦煌、兰州、太原、天津、石家庄、郑州、襄阳、南昌、梧州、南宁、桂林等城市的航线，计划逐步在支线城市与干线网络的节点之间开通高密度航班。

　　2008年初，鲲鹏航空公司又与巴西航空工业公司签订了100架EMB-190型飞机的购买协议。巴西航空工业公司承诺将陆续以较快的速度分批次交付剩余飞机。

　　但到了2009年7月28日，鲲鹏航空有限公司的住所已变更为河南省郑州市新郑国际航空港迎宾大道六号。接着，到了2009年9月25日，鲲鹏航空有限公司的企业名称已经变更为河南航空有限公司。河南省政府部门称鲲鹏航空进入河南后，股东并未发生任何变化，河南省也未持有该公司股份，但在普通民众心中，河南航空就是河南人的航空公司。

　　关于由深圳航空公司占绝对股份的鲲鹏航空公司最后入主中原，有一种说法是，河南省政府相关部门起了决定性的推动作用。

　　进入21世纪后，国内民用航空进入一个高速发展时期，在一些省份在上个世纪中期就组建了自己的航空公司的带动下，很多省份开始大力发展自己的航空公司。就是在这种思维之下，河南省政府开始和深圳航空公司接洽，把鲲鹏航空当成一个重大的“招商引资”项目，和深圳航空公司商谈。

　　其实在此之前，河南省曾有一家中原航空公司，但因为管理经营不善并入南方航空公司后，河南省就一直没有属于自己的航空公司。

　　2008年6月，由深圳航空和河南省政府签署协议，将原本以西安咸阳国际机场为基地的鲲鹏航空公司总部搬到了郑州新郑国际机场，公司也随之更名为河南航空。

　　据了解谈判内幕的中国民航局的一位人员告诉时代周报记者：“当初，河南省方面没有投资就有了自己的航空公司，而鲲鹏也准备大展鸿图，快赚多赚，没想到一场空难让双方的意愿落空。”

　　复航的变数

　　2010年8月24日21时36分，河南航空公司VD8387航班（注册号B3130），执行哈尔滨—伊春往返飞行，于22:10在距伊春林都机场跑道690米处提前接地，飞机坠毁。有关VD8387航班坠毁，众说纷纭。中国民航局现在也没最终的调查报告。

　　但有意思的是，2010年8月27日，8·24空难后三天，河南省工商行政管理局发布公告，在公告中，河南航空有限公司名称被撤销，恢复其原有名称鲲鹏航空有限公司。

　　河南省工商行政管理局称，依据国家工商行政管理总局发布的《企业名称登记管理实施办法》，已经登记注册的企业名称，在使用中对公众造成欺骗或者误解的，或者损害他人合法权益的，应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。河南航空有限公司作为企业名称，在使用中已对公众造成误解，给本来未在该公司投资的河南造成极大的负面影响。据此，河南省工商行政管理局依法作出决定，撤销鲲鹏航空有限公司将企业名称变更为河南航空有限公司的登记行为，恢复其原有企业名称，即鲲鹏航空有限公司。

　　随后，河南省工商行政管理局在其网站上发布声明，称之所以决定撤销对这家航空公司用该省名字作为企业名称的许可，是因为这一名称“损害”了河南省的形象。

　　在国内民用飞行圈内，河南省工商行政管理局发布的这条公告被称为是“背信弃义”的公告。更有甚者，认为河南省工商行政管理局这条公告会使后来的投资者望而却步。

　　河南煤化接盘

　　河南航空公司总部距新郑机场大约两公里。公司宣传部工作人员蒋坚对时代周报记者提出的采访要求，没有给予明确回答，他要时代周报记者把采访提纲留下，再请领导回复。但至记者发稿时，并没有得到河南航空公司的任何回复。

　　3月28日，中国国际航空股份有限公司（以下称“国航”）发布2011年全年财报称，2011年8月3日，国航控股子公司深圳航空（以下称“深航”）与河南省一国有控股的有限责任公司签署了《关于河南航空有限公司重组的框架协议》。根据此协议，重组后深航将持有河南航空30%权益，而上述国有公司控股的投资公司则持有河南航空70%的权益。

　　虽然这份财报并未透露与深航签署重组河南航空协议的河南国有企业信息，但时代周报记者从国航总公司那里得知，该投资公司系2011年8月29日注册成立的河南民航发展投资有限公司。

　　显然，河南民航投资有限公司就是专为重组河南航空而设。河南省发改委一位人士告诉代周报记者，河南民航投资有限公司的控股股东是河南煤业化工集团有限责任公司，这次重组最快在上半年就能完成，如一完成，意味着深航将让出对河南航空的控股权，河南航空将成为名副其实的“河南航空”。

　　而根据国航此次披露的2011年财报，2011年8月，深航与河南省方面签署了河南航空重组框架协议。根据此协议，深航将有控股股东变身参股股东，而河南省方面则成为控股股东。2011年11月4日，河南省郑州市中级人民法院裁定准许河南航空进行重组。这也是关于本次重组从去年就沸沸扬扬的原因。

　　关于这次重组，业内有多种评判，一种是认为这又是一次典型的“国进民退”，鲲鹏已彻底远去。还有一种认为，河南省在不动声色之中，玩了一次圆满的“空手套白狼”。

　　不过，由地方国有企业注册成立航空投资公司，进而重组地方航空公司已有先例。2010年，河北第一大采煤企业冀中能源集团收购辽宁民营企业东北航空，进行资本重组，并以62%股权成为实际控制人，并将其更名为河北航空。

　　“明显在争利益。”在河南航空公司，一位工作人员悄悄告诉时代周报记者。这位工作人员说，如果不答应那些条件，估计那四架ERJ－190会被一直停到报废。

　　河南煤化是河南省的大型国有企业。记者从河南省工商局网站查询到，河南民航投资公司成立日期为2011年8月29日，注册资本5亿元，主营经营范围是对民航客货运输、航空基础设施、物流贸易、房地产、旅游等相关产业的投资。最重要的一条信息是，工商登记信息显示，河南民航投资公司法定代表人为张明超，而张明超同时还是河南煤化的副总经理。

　　河南煤化集团是2008年12月5日经河南省政府批准，由永煤集团、焦煤集团、鹤煤集团、中原大化集团、河南省煤气集团等5家企业战略重组成立的国有独资公司，是集煤炭、化工、装备制造、物流贸易等产业实施多元化发展的大型能源化工企业。2010年底，其资源总额与营业收入均突破1400亿元，利润超过80亿元。

　　从东星航空的破产，到鹰联航空的被蚕食，再到消失的奥凯航空、鲲鹏航空，20多家民营航空公司中，现在只剩有春秋航空、吉祥航空寥寥几家在苦苦挣扎。中国民航局一位不愿透露姓名的专家告诉时代周报记者，民营航空公司从实力到规则制定，根本就不是国有航空公司的对手。简单地说，飞行这游戏，玩起来不简单。

　　在河南航空公司，记者偶然看到一份河南省政府印发的有关将河南航空重组列入2012年加强综合交通体系建设专项行动方案。这份方案指出，河南省国资委优先安排国有资本收益注入河南民航发展投资有限公司。该方案同时指出，河南省近期与各方开展的多方位合作也显示出河南大力发展航空经济，做大航空产业的意图。

　　今年2月6日，中国民航局与河南省签署《关于加快河南省民航发展的战略合作协议》。根据协议，双方将共同推进郑州国内大型航空枢纽建设，加快以郑州新郑国际机场为核心的航空大都市建设。

　　媒体报道，3月31日，河南省政府又引进海航、富士康签署战略合作协议。三方将围绕中原经济区建设，在航空、金融领域展开合作，共同推进郑州大型综合航空枢纽建设，大力发展航空经济，促成航空经济试验区建设。

　　时代周报记者注意到，网络上，有很多河南航空招聘飞行员的广告，显然，河南航空已经在为复航做准备工作。

　　但河南航空的复航充满了不确定性。

　　首先，迟迟未出的伊春空难调查报告为复航增加了难度。因为很难想象，有谁能担当起不查明事故原因，就核准同一型号飞机重新起飞这个责任。

　　其次，停航后的河南航空技术人员流失严重。已经转投南方航空公司的机务人员郭和云告诉时代周报记者，伊春空难之后，河南航空的飞行员、空乘、机务等一线人员或租给其他航空公司，或自己跳槽另寻门路，所剩不多。显然，这也为复航带来变数。

　　河南航空复航路

　　2007年5月16日

　　鲲鹏航空2007年5月16日注册成立，2007年9月28日正式开航。

　　股权结构：深圳航空持股51%，梅莎航空25%美国山岳信托公司24%。

　　2008年7月

　　深圳航空公司与河南省政府在郑州举行引进鲲鹏航空公司合作协议签约仪式。

　　2009年6月

　　深圳航空将鲲鹏航空基地和公司总部从西安搬至郑州。

　　2009年9月25日

　　鲲鹏航空正式更名为河南航空有限公司。

　　2010年8月24日

　　河南航空执飞哈尔滨-伊春航班任务的E-190飞机在黑龙江伊春机场附近失事，造成42人死亡，54人受伤，河南航空由此停航。

　　2011年8月

　　深航与河南省方面签署了河南航空重组框架协议。

　　2011年11月4日

　　河南省郑州市中级人民法院裁定准许河南航空进行重组。

　　2012年2月6日

　　中国民航局与河南省签署《关于加快河南省民航发展的战略合作协议》