华盛顿时刻：IMF拟降增资目标

　　华盛顿时刻：IMF拟降增资目标

　　IMF和世行春季会议19日起召开 IMF研究把出资贡献纳入份额计算

　　全球市场将在本周迎来“华盛顿时刻”。

　　按照既定安排，二十国集团（G20）财长和央行行长会议将于4月18日至20日在华盛顿举行。紧接着，一年一度为全球经济“体检”的 国际货币基金组织（IMF）和世界银行春季年会也将从4月19日至22日在华盛顿举行。

　　不过，“华盛顿时刻”的意义不仅在此。根据IMF总裁拉加德4月12日的最新一次演讲，G20伦敦峰会各国曾同舟共济托举了市场信心，被誉为“伦敦时刻”，拉加德希望各国能在本周再次合作，从而造就“华盛顿时刻”。从拉加德的演讲中看，她期望的“华盛顿时刻”包括三个方面：尽快为IMF增资，各国继续促进经济增长，提高新兴经济体在世界经济格局中的角色。

　　从目前已有的信息来看，拉加德的愿望很可能实现。经过近半年的“扯皮”，预计在本次财长和央行行长会议后，各国向IMF进行增资的问题将得到实质性进展，此外，已经拖延了近两年的IMF份额改革问题，或许也会在今年的会议上得到进一步的进展。

　　“拉加德或许很快宣布各国初步出资承诺”

　　从最近两天陆续出炉的消息来看，IMF增资问题或许将是本周两大会议的最大看点。

　　根据新华海外财经和路透社的消息，有两位官员表示，虽然最终的增资决定和细节要等到6月份的G20峰会才能做出，但拉加德可能很快就可以宣布她已收到了各方的初步承诺。

　　关于增资金额，拉加德本人已经透露的消息是：因为欧洲央行采取了长期再融资操作缓解市场压力，IMF即将提出的增资规模将低于1月份时估计的水平。IMF在今年1月曾估计，将需额外的5000亿美元借贷资金和1000亿美元的储备资金。

　　路透社和新华海外财经则援引知情人士的话透露了更为详细的信息。据多位官员透露，拉加德计划提出的增资规模是4000亿美元，如果各方态度积极的话，拉加德也可能提出募资4500亿美元。目前最终的增资规模仍在研究中。

　　上述官员还称，其实拉加德降低增资规模和欧洲央行的救市举动没有大关系，而是因为不少G20成员国对欧元区应付欧债危机举动的不满。G20多个主要成员国一直敦促欧洲将自身救助基金规模提高一倍，达到至少1万亿欧元，然而欧元区官员仅同意将救助基金规模提高至7000亿欧元。

　　显见的是，德国《明镜》周刊昨日就报道称，因为欧洲救助基金规模低于预期，部分发展中国家威胁要阻止向IMF的增资用于支持欧元区救助项目。

　　据了解，目前日本可能是将向IMF增资的国家中态度最积极的。据日本NHK电视台报道，日本财务大臣安住淳12日与拉加德举行电话会谈时确认，将向IMF增资500亿美元以上。

　　另据新华海外财经报道，中国可能也会出资约500亿美元；巴西会同意增资，但或将推迟作出承诺，以向IMF成员国施压要求推进管理改革。

　　IMF执董会讨论份额改革

　　除了向IMF增资问题，IMF份额改革问题或许也会在本周举行的一系列会议上有进展。

　　据财新网报道，IMF执行董事会13日就成员国份额一事进行讨论，“相当多执行董事支持或可能支持”进一步研究在计算份额时是否应更多考虑成员国对IMF的出资贡献。

　　目前IMF计算成员国的份额公式是在2008年开始生效，包括四个变量：GDP占有最大的权重（50%），其中按照市场利率计算的GDP占30%，按照购买力平价折算的GDP占20%；开放性占30%权重衡量经常项目收支总和；经常项目收入和净资本流动的变化度占15%；官方外汇储备占5%。

　　IMF在声明中称，尽管执董都同意GDP应具有最大的权重，但对增减存在分歧。一部分执行董事认为应加大GDP在计算时的权重，还有人甚至提出把GDP作为计算份额的唯一考虑因素。主张加大倚重GDP总量的执董提出的理由是这可以更好地反映新兴市场国家和发展中国家的动态。而另一部分执董则主张保持现在50%的权重不变或者减少。

　　大部分执行董事认为，外汇储备是成员国财政能力和对IMF作出贡献能力的重要指标，部分执董要求增加其权重，但也有一小部分执董主张应减少权重或将这一变量去除，认为其不能准确反映成员国为IMF作出出资贡献的能力或意愿，而且还会鼓励一些国家过度积累外储。

　　IMF称，许多执董认为应该研究出资贡献是否应纳入公式作为外汇储备的补充项或替代项。

　　据了解，对目前份额分配的计算方式将会在2013年1月检讨完毕，对计算方式的讨论是2010年各国通过的对IMF份额改革行动的一部分。不少市场人士预计，目前的讨论说明，随着G20财长和央行行长会议召开，预计IMF份额改革问题到6月的G20峰会时就会有较为明确的说法。