新华网北京4月26日电(记者赵倩王建华)中国央行最新公布的金融机构房地产贷款数据表明,政府的房地产调控力度仍在继续加强,相关政策没有放松的迹象。
央行一季度金融机构贷款投向统计报告显示:3月末,主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社、外资银行人民
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币房地产贷款余额为11万亿元,同比增长10.1%,比上年末低3.8个百分点。一季度房地产贷款增量占同期各项贷款增量的10.2%,比去年全年水平低7.3个百分点,这也是数年来的最低值。
这表明,作为房地产业发展资金支持的重要来源,金融机构的房地产开发贷款正在明显削减力度。
中国
建设银行最近要求各分支机构不得对小企业发放房地产开发贷款,同时,开发贷款占对公贷款比例超过15%的一级分行、各限购地级市所在地分行,应严格控制新增贷款投放,降低集中度。至去年底,建行房地产开发类贷款余额较上年增加6.50亿元,增幅仅0.16%,为最近5年来最低。
另外,中国其他几大银行也表示,将根据房地产市场形势变化,优化房地产贷款区域结构和客户结构,主动压降房地产贷款规模。
“这是楼市调控政策继续发力的表现。鉴于房地产投资的高风险,金融信贷将不再轻易进入房地产业。”中国社科院金融研究所研究员易宪容说。
始于2010年年初的本轮中国房地产调控,其目标之一是“促使房价合理回归”房价与居民的收入相适应,房价与成本和合理的利润相匹配。
今年3月份,北京、上海、广州、深圳等一线城市商品住宅销售价格同比降幅进一步扩大。而今年一季度,中国七成上市房企净利润“亮起红灯”,更有一些中小房地产企业直接申请破产。
国务院发展研究中心市场经济研究所研究员廖英敏说,中国的房地产调控已经进入关键时期,房地产企业“贷款难”甚至出现破产的情况,正是调控效果的体现。
本轮房地产调控使用了十分凌厉的“组合重拳”,“国十条”、“限购令”、房产税、保障房等一系列经济和行政手段的并用,对房地产业乃至宏观经济的运行产生了一定影响。
亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说,必须坚持楼市调控,挤出房地产业的过多泡沫,才能保证中国经济健康可持续发展。
央行发布的数据还显示,一季度,保障性住房开发贷款增加391亿元,占同期房产开发贷款增量的47.1%。在中国地产开发贷款、房产开发贷款和个人购房贷款增速均持续回落的同时,保障性住房开发贷款继续大幅增长。
廖英敏认为,加大保障性住房建设,支持自住型需求入市是国家楼市调控的着力点之一,也将是今年调控继续坚持的方向。
历经两年多从紧的楼市调控,中国房价上涨过快势头得到抑制,投资投机需求已大幅降低。但今年以来,为了刺激“刚需”入市,部分银行下调了首套房贷利率,4月份以来,多个二、三线城市还上调了公积金贷款额度。
但这些也仅仅是楼市调控从紧背景下的一次微调。易宪容说,不管是降低首套贷利率还是上调公积金贷款额度,都只是针对自住需求稍微宽松的政策。
“楼市调控决定着中国经济的前景,我国楼市调控政策不可能松动。”他说。
今年的政府工作报告指出,中国将严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,进一步巩固调控成果,促进房价合理回归。
国务院总理温家宝不久前在国务院常务会议上也重申,要坚持房地产调控政策不动摇,决不让调控出现反复。
“中国政府只有坚持房地产调控不放松,主动破解房地产泡沫,才能避免重蹈部分发达国家的覆辙。”庄健说。
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