节能补贴新政：家电业“及时雨”

　　由于“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民”三大政策相继到期或即将到期，新的节能补贴政策对于刚刚经历今年第一季度惨淡经营的家 电 业 来 说 ， 无 疑 是 一 场 “ 及 时雨”。

　　补贴与“节能”挂钩家电业迎来利好

　　国务院常务会议16日决定安排财政补贴共363亿元，支持符合节能标准的家电、节能灯、汽车等产品消费。其中，有望受益的电器包括“符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器”五类，推广期限暂定一年。

　　此前北京、上海等地已经分别在辖区内实行了高效节能家电补贴政策，对能效标识为一级或二级的空调、冰箱、洗衣机、电视、电脑等五类家电产品给予每台100元至300元不等的补贴。业内人士预计此次节能补贴政策可能会借鉴北京等地的做法。

　　新飞电器有限公司总裁吴俊财在接受记者采访时表示，家电节能补贴对行业将是重大利好。政府目前要拉动内需，很多消费者的收入未来五年也将大幅增长，所以内需市场对家电行业来说潜力巨大。此次补贴政策和节能相挂钩，正好顺应了当前社会发展趋势。

　　国信证券分析师王念春认为，前一轮促进家电消费政策是一系列的“组合拳”，包含“家电下乡”政策、“家电以旧换新”政策以及空调“节能惠民”政策。新一轮政策以节能为导向进行补贴，相比之前的政策虽范围有所缩小，但更为强调节能导向，将有利于行业消费结构优化。

　　业内人士预计，国家财政给予的能效补贴或达销售价的10%。苏宁电器股份有限公司总裁金明向记者表示，预计本次国家节能补贴将带动近3000亿元家电销售，对家电零售渠道有着积极的推动作用。

　　市场增速下滑趋势望得到一定缓解

　　自2008年国家出台“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民”三 大 政 策 以 来 ， 中 国 家 电 产 业 从2009年起连续三年实现高速增长。但与此同时也使中国家电市场的整体消费能力有所提前透支。随着相关政策的先后到期，去年下半年开始家电业景气度开始下滑，空调、冰箱、洗衣机等白色家电产品的销售额同比下滑在10%左右。今年以来，下滑趋势依然没有好转。从近期各上市家电企业纷纷公布的第一季度财务报表来看，各家电上市企业整体经营业绩惨淡，有的企业营业收入下降很大，较为乐观的企业其营收同比仅与去年持平。

　　根据国家信息中心对全国24个重点城市家电零售市场的监测，1-3月空调销量降幅达48%。销量下滑最终也影响到了家电产量，与受政策支持的2011年相比，一季度空调产量3561万台，下降1.2%。在出口方面，空调也出现负增长，降幅为2%。北京中怡康时代市场研究有限公司近日统计，今年“五一”前后三周(4月16日～5月6日)，国内液晶电视销量同比下降4.8%，冰箱下降6.4%，洗衣机下降4.7%。

　　上海永乐总经理吴勇表示，今年一季度上海家电市场销售额下滑幅度较大，为近十年来罕见。主要原因有三：一是2011年一季度有“家电下乡”、“以旧换新”和“节能惠民”三大政策扶持，但在2012年一季度，两大政策已经相继退出，因此同比增速出现减弱已在预期之内；二是消费者在去年底已经提前透支2012年第一季度市场需求。再加上房地产调控政策持续，地产行业不景气，抑制家电市场销售，导致一季度家电销售遇冷。

　　国美电器相关人士向记者表示，尽管一年提供265亿元财政补贴的力度与“以旧换新”相仿，但这一明确的政府信号却将给市场树立信心，企业和地方政府都会围绕这一政策来进行多种推广，从而产生“政策放大效应”。

　　专家认为，从之前空调“节能惠民”政策实施的效果来看，已经很好地加快了高能效产品的生产和消费比率，对消费量也有明显的促进作用。在2009年6月空调节能补贴政策实施之前，一二级定频空调能效产品在定 频 空 调 市 场 的 销 售 占 比 约10-15%，随着两年的补贴政策实施，这个比率上升到超过50%，明显起到了推动节能产品消费比率上升的良好成效。可以预期，随着此次节能补贴新政的实施，将在一定程度上带动国内高能效产品的消费以及家电市场增速的回升。

　　推动产业加快结构调整、技术升级步伐

　　5月16日的国务院常务会议指出，扩大节能产品消费既能稳定增长、扩大内需，又能促进调整结构、节能减排。接下来将推进重大节能技术产业化示范工程，加快高效节能产品生产装置升级改造，对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准等。

　　上 海 交 电 家 电 行 业 协 会 秘 书长 韩 建 华 认 为 ， 由 于 家 电 销 售 下降 原 因 复 杂 ， 此 次 促 进 节 能 消 费的 举 措 ， 对 家 电 销 售 的 拉 动 作用 ， 很 可 能 不 会 像 “ 以 旧 换 新 ”和 “ 家 电 下 乡 ” 那 样 明 显 ， 但 将在 推 动 企 业 节 约 能 耗 、 产 能 升级 ， 构 建 资 源 节 约 型 社 会 方 面 发挥更为积极的作用。

　　苏 宁 电 器 总 裁 金 明 表 示 ， 去年5月31日空调节能惠民政策结束后，市场上低价高能耗空调产品出现一定程度的回流。即便如此，节能产品占比也大幅提升，苏宁电器目前彩电、冰洗、热水器等品类一二级能效的 采 购 和 销 售 占 比 平 均 超 过 了80%，而空调一二级能效产品的占比也达到了40%。

　　随 着 国 家 财 政 补 贴 政 策 向 节能 家 电 产 品 的 倾 斜 ， 在 政 策 拉 动下 ， 家 电 品 质 升 级 将 加 速 ， 家 电企 业 的 结 构 调 整 步 伐 也 将 加 快 。帕 勒 咨 询 公 司 资 深 董 事 罗 清 启 表示 ， “ 新 政 策 的 出 台 ， 将 有 助 于中 国 家 电 企 业 进 一 步 提 升 自 身 技术 结 构 ， 加 快 产 业 结 构 调 整 ； 可以 保 障 国 内 家 电 产 业 拥 有 稳 健 、适 当 的 增 速 ， 同 时 有 利 于 维 系 全球 范 围 内 形 成 具 有 竞 争 力 的 成 本结 构 ； 此 外 ， 在 当 前 欧 美 经 济 低迷 形 势 下 ， 可 以 有 效 带 动 内 需 增长和消费升级。”