职工收入差距昭示如何“调结构”

　　社论

　　行业之间、不同产权属性的单位之间职工收入存在巨大差距，各地的大项目投资要注意防止扩大这“两大差距”，尽量将资金往中小微企业投放，并开辟更多的面向民营资本的投资领域和项目。

　　据报道，近日国家统计局发布数据显示，去年城镇非私营单位在岗职工平均工资42452元，私营单位24556元。其中，私营单位“公共管理和社会组织”行业平均工资仅为11738元，而非私营单位“金融业”平均工资达91364元。

　　这个统计数据反映了“两大差距”首先是行业之间存在重大差距，如同是非私营单位，金融业91364元，是全国平均水平的2.15倍，农、林、牧、渔业20393元，是全国平均水平的48%；私营单位的金融业收入2.86万元，农、林、牧、渔业19223元。

　　其次，同一行业、不同产权属性的单位之间，职工收入差距也很大。金融业中非私营单位的职工收入超过了9万元，而私营单位的职工收入不到3万元，后者不到前者的三分之一；IT行业非私营单位职工收入超过7万元，而私营单位职工收入平均3.5万元，后者只相当于前者的一半。

　　因此，中国的收入分配差距，既存在着行业上的巨大失衡，也存在着由于单位产权权属上的不同所导致的不平衡。而这“两大差距”，可以看作是导致中国消费不旺的重要原因，也是导致目前经济增速下滑局面的主要原因。

　　其实“非私营单位”，主要就是一些国有单位，还包括行政事业单位等，这些单位往往是大单位。而“私营单位”，则以民营企业和小微企业居多。在中国社会和经济中，后者的就业人数远远多于前者，因此社会消费的主力还是后者。那么，既然中国经济的希望在于内需，如果要让中国的消费能够有起色，必然需要让私营单位的职工群体的收入能够提高起来。

　　所以，如果要拉动中国经济，如果要让中国的消费兴旺起来，需要从消除这“两大差距”入手。当前各地为了提高GDP数据正在申报项目，未来批下来的项目总投资加起来可能不是小数目，对于未来一两年的经济可能要产生重大影响，对于居民收入分配也同样会产生重大影响。因此，对于哪些项目应该上，上多大规模等，必须考虑上述“两大差距”的影响。

　　但我们看到，目前披露出来的多数项目，还是以大项目或“铁公基”为主。这些项目，导致资金流入大单位，也流入目前收入较高的行业，这可能会致使目前收入上的“两大差距”更加明显和扩大。同时，目前民营资本投资的渠道还不畅通，虽然出台了“新36条”和一些部门的实施细则等，但落实起来还有不少困难。各地重新膨胀的大项目投资，可能会对民营资本和投资产生“挤出效应”，恶化目前中低收入行业和在私营单位就业的人群的收入，进而会对中国启动消费和经济增长不利。

　　目前启动的一些项目，既然要以“稳增长”为取向，就要注意防止扩大“两大差距”，尽量将资金向中小微企业投放，并开辟更多的面向民营资本的投资领域和项目。