贸易战欧美下一步瞄准华为和中兴智能手机？

　　昨日，华为和中兴遭遇欧盟调查的消息传出后，引发中国产业界高度关注。商务部专家梅新育表示，如果欧盟最终实施了比较高的反倾销和反补贴税率的话，中兴、华为在欧洲市场可能要受到比较大的打击。更有一些专家担心，随着中国正在进行的制造业转型升级，

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　　文／表 记者薛松

　　实质：

　　以补贴为由老调重弹

　　华为中兴遭遇欧盟反倾销调查已非首次。两年前，华为和中兴在无线路由器领域也遭遇了欧盟的调查。当时由一家比利时公司Option在反补贴控诉中称，国家开发银行2009年9月将华为的信贷额度扩大到300亿美元，华为当年的收入不过220亿美元，此外，国开行在2009年3月给了中兴150亿美元的信用，也超过了当年中兴88亿美元的收入。最终，华为支付给Option的总计3500万欧元(还有可能再加3300万欧元)，终于使得该公司在欧盟撤销了控诉。

　　此次欧盟针对华为中兴的调查更像是故伎重演。从媒体报道看，此次欧盟委员会称，华为等中国公司得益于高额的贷款额度，其中包括由中国开发银行提供的300亿美元等。

　　担忧：

　　开始针对高科技领域

　　商务部副部长钟山在日前举行的“2012中国外贸形势报告会”上表示，我国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家，而且贸易摩擦形式不断地翻新，涉及的产业不断扩大，发起的国别也不断地增加。来自商务部的统计显示，2011年全年我国共遭遇反倾销、反补贴、保障措施、特保调查67起，涉案金额59亿美元，被调查产品主要涉及钢铁、机电等领域。

　　这起欧盟针对华为和中兴通讯的反倾销调查，意味着不公平贸易的攻击开始针对中国的高科技领域。

　　一些专家担心，接下来美国和欧洲可能会把注意力转向这两家公司的智能手机业务。

　　预测：

　　欧洲企业或不会进行贸易投诉

　　据了解，历史上，欧盟从未在没有企业提起的情况下，自主发起贸易救济调查。有商务部官员表示，如果传闻属实，中方不会容忍这种恶劣的贸易保护主义做法。

　　清华大学贸易专家周世俭对媒体表示，“如果欧盟对中国发起贸易诉讼，中国应该马上向世贸起诉。” 从目前公布的信息看，欧洲三大网络设备生产企业可能不会很快进行贸易投诉，因为这三家企业都在中国有业务，希望与中国保持良好关系。欧洲的电信设备大厂商也担忧引发报复反击，影响自己未来在中国市场的销售，比如爱立信甚至公开反对欧盟做法，形成欧盟官方及业界不同调的特殊现象。

　　专家

　　观点

　　梅新育：欧洲经济不景气是诱因

　　“欧洲经济和制造业不太景气是发起诉讼的诱因。”国家商务部研究员梅新育对本报记者表示，现在全球排名前十的电信设备制造商中，只有华为、中兴和爱立信实现了盈利。从市场占有率来看，中国的华为和中兴已经分别跃居全球第二和第五。

　　从此前欧洲企业的指控来看，提及最多的证据是华为、中兴拥有庞大的来自中国政策性银行和准政策性银行的资金支持。此外，还有高科技产品项目研发专项资金、出口退税等。但梅新育认为，这些政策工具都是向西方国家学过来的，欧美国家用了很多年，反过来指责中国是可笑的事情。

　　他说，自从次贷危机爆发以来，欧美国家都在发展制造业和大搞工业化，使用了大量政府补贴，还对国外企业设置额外的贸易壁垒。美国不久前对中国光伏产业发起“双反调查”，随后中国展开调查，列举出美国光伏产业自身存在20多项不公平问题。

　　华为“走出去”频频受阻

　　2008年2月，“美国外国投资委员会”阻挠了华为和贝恩资本对电子器件生产商3Com的联合收购。

　　2010年4月，印度媒体报道，印度政府禁止进口来自中国厂商中兴和华为的电信设备。

　　2010年6月，华为和中兴遭遇了欧盟针对无线路由器的反倾销调查。

　　2010年7月，华为高价竞购美国私有宽带互联网软件提供商2Wire失败，华为被拒绝的理由是安全考虑。

　　2010年7月，华为参与竞购摩托罗拉的无线业务资产，在出价高的情况下，意外地败给诺西。

　　2011年2月，华为公司迫于美方压力，主动撤销了向美国外国投资委员会提交的收购三叶公司（3Leaf）技术资产的申请。

　　2011年，华为欲在伦敦奥运会免费安装总值8千万美元的地铁移动通讯项目，被英国政府以国家安全为由拒绝。

　　2012年，外电报道，华为和中兴或正面临欧盟反倾销诉讼。