新兴产业发展要谨防虚热症

　　近日有媒体报道称，我国文化产业投资正呈现出一种前所未有的乱象：一方面是五花八门的文化产业基金大跃进式增长；另一方面则是由于缺少优质投资项目，很多资金并未进入真正的文化产业，而是流入了网游、手机游戏等实属IT业的项目中去，有些文化产业园区甚至还打着文化旗号行房地产开发之实。

　　上述种种乱象，令人产生资源错配、产业虚热之忧。各路资金蜂拥而至虽有助于推动文化产业的繁荣，但投资泡沫亦不得不防。更为重要的是，文化产业大发展过程中暴露的这些问题提醒我们，尽管我国产业转型提速势在必行，但需要警惕产业虚热症的重现。

　　纵观近年来我国新兴产业的成长历程，诸如光伏、风电、新能源汽车等，都曾患上过虚热症，很多至今都没得到根治，其典型特征是：一头热（即政策热、投资热）、一头冷（即市场冷、需求冷）。资金蜂拥而入，项目铺天盖地，相对应的却是市场需求不足，产能过剩严重，这从光伏产业最近遭遇的空前困境中就可窥见一斑。

　　与传统产业追求规模效应的粗放式发展不同，新兴产业的壮大并不仅仅以资金多寡论英雄，如果没有优质的项目，没有先进的技术，没有清晰的发展路径，没有深入的体制改革，没有相应的市场需求等等，投资的盛宴很可有只是打造出空中楼阁。

　　在产业转型过程中若要防范和消除虚热症，仍需各方共同努力，这也意味着产业转型尚需迈过多道坎儿。

　　首先从政府部门来说，应该制定更给力的产业发展政策，发挥更强大的协调作用。比如我国可再生能源行业的困境归根结底在于内需不足，而主要障碍又在于发电并网难，这就需要像欧美等国家一样，出台更为严厉的法律法规，以确保电力被足额收购。

　　再如文化产业之所以陷入僧多粥少的局面，一个深层次的原因是体制制约。由于行政体制条块分割，各地区在产业发展上各自为战，导致发展思路单一、产业结构雷同，重复建设、资源浪费现象比比皆是。因此政府部门应进一步深化文化产业体制改革，优化产业布局，确立产业发展重点，制定差异化的区域文化产业发展战略，只有这样才能推出更多的优质项目，培育更多的龙头企业，文化产业投资过剩的压力才有望减轻。

　　其次从企业来说，应该从加强技术创新方面入手，以优质的产品和服务提升竞争力。如新能源汽车，近日北京、上海等地都加大了政策扶持力度，包括不限购、增加购车补贴、充电桩扩建等，然而如果新能源汽车的电池质量等技术问题不能得以解决，市场需求仍会受到极大的制约。

　　再拿生物制药业来说，目前我国药企有6000多家，每年药监局批准的“新药”有数百种，算上仿制药则达上千种，而美国只有30多家制药企业，每年仅有20多种新药通过食品药物管理局（FDA）认证，然而具有讽刺意味的是，新中国成立以来，我国只有两种新药获得国际认可，因为绝大多数所谓“新药”只不过是改头换面的旧药而已。可见，提高我国生物制药行业的技术创新能力任重而道远。

　　最后对于产业投资来说，其逐利天性虽无可厚非，但出于急功近利而跑马圈地式的盲目投资，既给产业的虚热添薪加火，也终将使自身的投资回报面临更大的风险。

　　作者：王瑞霞