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废除退休金双轨制再谈延迟退休

2012年06月06日14:10
来源:搜狐财经 作者:刘宇翔

  人生有四件事是避不开的:生老病死。独生子女政策下,已经很难指望将来儿女帮忙养老了,退休后的开支都只能靠退休金和积蓄。而在“退休金双轨制”下,体制内外两重天,如今养老基金缺口大,为了弥补缺口,人保部建议延迟退休年龄。可问题是,为什么不先改革双轨制呢?难不成让老百姓多做牛做马干5年活,是为了多交税让公务员们多拿更多的退休金?

  弹性退休制度好处多

  不可否认,现在一刀切式的退休制度是问题很多。中国关于退休年龄的政策是上世纪70年代制定的,这个 40年前的制度的确有很多不合理之处。经济学家陈志武就曾表示在过去40-50年间,人均寿命翻了一倍,但退休年龄并没有往上调不合理,牺牲了太多的人力资本,应该延长退休年龄。

  企业管理者、科学家等等智力工作者的培养花费了不少成本,他们的经验、技术等都是不可多得的智力资本,强制退休的确造成了浪费。君不见很多国有单位的工程师、领导退休后马上被聘请到企业里做顾问了吗?其实,不但是这些精英人才,事实上在市场上,不少年纪超过退休年龄的人依然活跃在工作岗位上,比如不少农民工一大把年纪了仍在工地上搬砖。因为随着人口老龄化和独生子女政策,年轻劳动力供给会越来越少,不少年老的农民工朋友为了减轻家庭负担就继续工作了,更何况,他们就没有“退休”这个概念,活到老干到老是很多中国人的宿命。因为长期以来,中国的农民都没有退休金。

  可以说,市场上早就是“弹性退休制”了,一刀切式的强制退休年龄早就名存实亡。可是,如今引起热议,无非就是——退休金制度的不公平。

  退休金双轨制惹人怨

  目前我国实行的是“退休金双轨制”,有两套并行的养老金体系,一套是政府部门、事业单位的退休制度,由财政统一支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金;另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度,是单位和职工本人按一定标准缴纳。

  前一种,按照现行的制度,公务员退休后能拿到退休前工资90%的退休金。后一种是由企业缴纳占工资总额的20%,职工缴纳个人工资的8%,退休后,职工养老金的多少就与个人和单位的缴费额直接相关,一般来说,按正常工作年龄,据相应的缴费比例,退休后每月拿到的养老金约为在职工资的60%。

  就算是按比例来看,公务员退休金占工资的比例也比企业职工高30%。更何况,据披露,一些强势部门的公务员退休后还可以享受各种津贴,加起来的养老收入远远高于企业退休人员,差距甚至可能高达3-5倍。比如20110年时,广州市人大代表黄瑞麟就爆料:处级公务员退休金能拿到7000—8000元/月,企业的经理们每月自己缴纳养老金1000多元,但退休时封顶也就是1700元/月。

  而且,这还没考虑到通货膨胀的因素。这几年物价飞速上涨,想必大家都深有体会,照这个速度下去,正在看此文的网友们,估计等退休时,退休金可能糊口都难。而众所周知的,某些部门加福利加津贴可是秘密。。。

  “退休金双轨制”下如此大的差距,再加上一些政府部门的高薪高福利,自然延不延迟领取养老金年龄都无所谓,反正100%和90%的差距并不大。而企业职工呢?缴纳了大半辈子的养老基金,到头来也领不到几个钱,倒还真不如像专家们所说的增加工作年限5年,延迟退休,多拿点较高在职工资,多交5年养老基金,退休时由于缴费年限增加,还能多领几块钱的养老金。

  老百姓为何总是冤大头?

  如果是顺应市场,和考虑人力资本而采取弹性退休制也还好,可是有些理由让人情感上真难以接受。有专家称我国基本养老保险长期未能实现做实个人账户,在职人员缴费为退休者发放养老金,因为人口老龄化加剧,所以养老保险基金的支出压力大的。据测算全国养老金缺口1 .7万亿,仅上海市现在每个月就得补贴100多亿。

  事实上,谁都知道退休金制度就是“击鼓传花”,在职员工现在缴纳的钱其实是用来支付给上一辈人的,而这代人的养老金也是下一代人支付的。之所以养老金出现巨额缺口,根本原因就是人口制度以及长期以来养老金制度的欠缺。而这些过失和错误可是小老百姓造成的?为何有全要老百姓买单?

  一边是纳税人交税支付给公务员高额养老金,一边是因为制度原因造成的社会养老金缺口,不去想办法削减“三公消费”和公务员的养老金,反而让纳税人多干几年活挣钱自己养老。两相对比,让人从情感上如何接受延迟退休啊?

  难不成让老百姓多做牛做马干5年活,是为了多交税让公务员们多拿更多的退休金?

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