近年来,拱北海关推行“阳光政务”、“政务公开”等举措。为严管多次往返旅客,拱北海关近期新建了LED、电动闸门、安检机等项目,并将招标情况公示在网站上。没想到,公示价格引起了网友的质疑,有网友称显示屏的招标价38万元远高于市场价,并质疑新增的电动闸门、安检机等项目价格也偏高。
据现场LED照片,以及海关招标的基本技术参数要求,记者随机询问3家店铺咨询报价,价格分别是17、19、24万元。中标公司安装完后报予拱北海关的实际总价是近44万元。
记者采访还发现,中标公司并不接市场类似项目,怀疑经由一五金店转手至前山一厂家制作。海关买设备是否高过市场价一倍,层层转包会否是高价成因?
对于南都记者了解的信息,拱北海关初步核查称,采购和建设是严格按程序和规定进行的。该关称,口岸新设备尚未支付,若核查高价不合理该关将压价;而招标环节、程序等若查出工作人员违规亦严处。
价格
高过市场价,且成品与海关预订尺寸有差异?
“拱北海关抓水客的指示屏,是市场价十倍。”网友“@黑王子呀”日前在微博抛出海关花钱的话题,并私信给记者,引起了记者的关注,展开调查。
网友:海关LED,1/10价格也能买到
据悉,今年4月,海关出新规管理多次往返旅客,要求在口岸装新设备。“LED屏,海关公布的预成交价要38万元人民币,我亲戚做这行的,他过关时看到了这块LED屏,说3.8万元就能做。”网友还质疑另几个招标项目价格也过高,“闸门和宣传栏34.8万,安检机等查验设施48万,装个录音8.6万”,但未能提供市场价格。
记者随后查询了拱北海关网站“政府采购”的中标公告,的确有网友所述的4个项目,且金额与网友所称一致。
记者走访拱北口岸发现,其它3项目均位于海关监管区内部,因执法等缘故,难就材质、价格等与市场对比,唯有LED屏一览无余。公费采购是否有如网友所言是私人采购10倍,记者随之展开调查。
走访:不可播动画,最高报价20万元
在入境大厅,记者看到,海关新增的LED包括:一块横跨大厅顶端长条形显示屏,以及其后4条小块显示屏。据记者现场比较测量,大的显示屏长约60米、高约0.8米,而数个小块显示屏共计约5米长、高度不变。总计约53平方米。
据此面积以及现场成品的照片,记者以客户的身份,走访了拱北、香洲、新香洲等近10家制作店铺,他们的开口报价介乎4万—20万元(详细报价见附表)。绝大部分报价则集中于4万—10万元。其中,报价4万元的“昊天广告装饰”,就位于海关大楼附近的联安路上。
上述价格均为开口价,店家们称,若确定有如此大面积订单,还可优惠,而小块的显示屏可赠送。
撇除铺面、品牌等成本差异,商家报价差异原因在于对显示屏的技术参数理解不一。报价在4万-6.8万元的店家的技术人员们认为,海关成品应系单色室内字体(注:指显示屏同一小区域只能呈现一种颜色);报价10万多的,则认为可做到分区,显示不同颜色字体,或2-3色;报价20万的,认为系精细的4色高水准。
这些技术人员称,根据海关成品照片,海关所谓的“LED”,并非平时市民家用的液晶显示屏,而是由诸多小型LED灯泡集成的屏幕,按程序诸灯显示不同颜色,以让屏有发光字体、图像。市场俗称显示屏、LED、发光字。该技术广泛用于珠海的交通灯、公交车身、店面招牌,多以显示大字起到引导作用。这类的LED,最高报价即为上述的20万元。
技术人员还介绍,高端技术的LED,属全彩,可播影片、动画,这种LED报价可达万元每平米。如拱北口岸广场上“来魅力”广告屏幕等,就属此技术。
那么,海关的LED究竟是属于上述哪一种呢?
记者走访的上述店铺看了口岸的显示屏照片,无一家认为其具备可播放动画的功能。负责为中标公司采购LED的人员,后来也在电话中告诉记者:海关这块显示屏可实现彩色,但的确播放不了电影、动画。
疑惑:成品高度与招标要求不同
同时,这位工程人员提供了海关显示屏的大小数据为60米长、0.86米高,这与记者到现场测量的约0.8米高度有些差别。而拱北海关获悉记者在了解此事后,日前向记者透露了有关数据。这块大屏在海关有关表格中,为6800cm×105cm×10cm.也就是说,海关指定的显示屏高度为1.05米。
此外,海关要求的技术参数为:红绿黄三色,整屏失真色小于1/5,300-600亮度,双基色1k+1c,150幅/秒。海关方提供的价格为大屏实际安装后含税逾39万元,另有4块小LED屏每块花费万元,总计近44万元。
按海关提供的不完全技术参数及屏幕尺寸,记者昨日再随机询问3家店铺,报价(含工程安装)分别为:2600元每平米/优惠总价17万,4000元每平米/优惠总价24万,3000元每平米/优惠总价19万(注:未含具体材料质地参数)。
依据海关LED显示屏照片,市场报价
(记者暗访,不完全统计,不含税金)
●深圳智诚标识制作公司珠海分公司(香洲)
室内单色1600元每平,若精细需4色高水准40080元每平。报价8万或20万。
●珠海市灵感广告公司(小铺面,位于“大兴装饰公司五金门市部”隔壁)
室内900元每平,全彩1300元每平。报价4万或6.8万。
●“昊天广告装饰”(联安路)
报价约4万。
●“三一广告”(柠溪路)
普通千元内每平,多色约2000元每平,全彩可放动画万元左右。报价5万或12万。
●艺胜广告(桂花北路)
报价约11万,可做到字体不变色,不同区域不同的颜色单元。
●三地广告装饰设计公司拱北水湾路(海关大楼旁)
普通2000元每平,精湛技术3000元每平。报价10万或15万。
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