易鹏：重庆回归经济发展主轨道

　　（专供搜狐财经稿件 请勿转载）

　　今年春季发生的“重庆事件”对于重庆的发展造成了一些困扰。而在6月18日重庆第四次党代会召开，表明重庆还是要在西部地区实现率先发展。重庆将推动两江新区把握五大功能定位，回到作为国家战略的本源上来，回归发展经济的主基调，破解之前“重庆事件”带来的困扰。

　　7月6日到7日，刚在重庆第四次党代会上，当选为重庆市委书记的国务院副总理张德江，到重庆两江新区调研。他非常明确的希望两江新区继续当好重庆发展的排头兵，加速发展。这表明重庆正在努力度过前段重庆事情造成的影响，重回经济发展的主轨道，继续建设西部开发开放高地。

　　无疑，今年春季发生的“重庆事件”对于重庆的发展造成了一些困扰。为了尽力将这种困扰降到最低，决策层派出了历任吉林、浙江、广东省委书记，并有十年政治局委员履历的国务院副总理的张德江来主政重庆。应该说，在当前非常委级别的中共高层中，张德江的履历是有足够说服力的。这种说服力自然也有利于应对重庆事件带来的一些挑战。

　　6月18日，重庆第四次党代会召开，党代会报告的题目是：深入贯彻落实科学发展观，为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗。这表明重庆还是要在西部地区实现率先发展。而要想达到这个目标，必须针对重庆总体上还处于工业化中期、城镇化加速期、发展依旧不够的基本市情，继续将经济发展放在各项任务之首。同时，回归发展经济的主基调，也是破解之前重庆事件带来的困扰的最根本应对之策。

　　任何一个区域要想发展经济，都必须要寻找自身的龙头和主要经济增长点。作为内陆地区唯一的国家级开发区两江新区，成立2年来，无疑是重庆一个非常重要的经济新增长点。通过两年努力，两江新区发展取得了明显成效。去年实现GDP1380亿元，同比增长23.6%；实现工业总产值2602亿元，增长28%；进出口总额71亿元，增长76%。今年上半年，预计实现GDP820亿元，同比增长18%；工业总产值1400亿元，增长27%；进出口总额75亿美元，增长2倍左右。尽管去年，两江新区占整个重庆经济的比重还不到15%，但增速和来势较猛，未来完全有可能再造一个产业重庆。

　　事实上，两江新区被中央赋予了五大功能定位：一是统筹城乡综合配套改革试验的先行区；二是内陆重要的先进制造业和现代服务业基地；三是长江上游地区的金融中心和创新中心；四是内陆地区对外开放的重要门户；五是科学发展的示范窗口。从这定位和两江新区当前发展的速度来看，毫无疑问，两江新区在中国区域经济版图中的地位是非常凸显，对于重庆而言，也是一个非常重要的区域经济发展大资源。所以，无论从重庆需要继续加快经济发展破解前进中的各种难题，还是从当前新的中国经济“第四极”的激烈的竞争来看，重庆必然会继续发力于两江新区的建设，让其成为重庆经济发展的排头兵。

　　从张德江在这次调研两江新区对其提出的五点要求中，可以清晰的感觉到，重庆方面期望两江新区进一步牢牢把握这些功能定位，回到两江新区作为国家战略的本源上来，通过振奋精神，坚定信心，开拓进取，务实创新，最终实现建成内陆开放高地的目标。

　　当然，重庆方面除了希望两江新区继续成为排头兵，加速发展外，还希望通过两江新区振奋精神继续保持高位的发展，给更大的重庆区域经济板块带来一股精气神，实现重庆更大范围经济发展的动力和信心，尤其在当前整个中国经济下行压力增大的大背景下。

　　从另一个角度观察，重庆通过两江新区这个与浦东、滨海鼎足而三的标志性区域进行全面提速，对这个内陆开放新龙头继续发力，重庆重回经济发展的主轨道，也在一定程度上表明，重庆正在度过“重庆事件”带来的各种影响期。

　　（作者系国家发改委中国城市和小城镇中心研究员）

　　易鹏的搜狐财经专栏：易经

　　易鹏的微博

　　独家声明：搜狐财经独家稿件，版权所有，请勿转载，违者必究。确需使用稿件或更多资料，请与我们联系获得授权，注明版权信息方可转载。联系我们可致电010-62726687。