中国稀土主产区将监管联动 企业新增环保投入40亿元

　　国际在线报道（记者 李晓萍）：中国稀土主产区将施行监管联动，对非法开采等进行打击，中国还将继续加大环保监管，以减少由稀土开发带来的环境污染等问题。

　　中国国土资源部的最新消息称，在中国南方和北方的一些稀土主产区政府陆续实施稀土区域监管联动机制后，今年这一监管范围扩大到了内蒙古、山东、四川、江西、广东和湖南等9个省区的20市州，这是中国稀土的主产区。

　　中国国土资源部副部长汪民说，这一开发监管联动机制的目标是使稀土开发秩序规范、市场经营有序、产业协调发展。

　　汪民表示：“我们将强化开采准入制度，淘汰落后产能，提高开发利用水平；强化矿业权标识牌制度，规范勘查开采行为；强化协管员制度，完善基层监管责任体系；强化产权人联盟制度，促进行业自律，加强市场调控。要在20市州政府领导下，与有关部门联手，加强区域内稀土资源管理，联合制定规划，打击非法开采。重点稀土企业要带头加强行业自律。”

　　由稀土开发造成的严重污染正在中国引起广泛关注。中国环境保护部官员陈永清说：“稀土在开采、冶炼、分离、提纯过程中，资源能耗消耗多，污染物产生和排放强度大，对土壤、植被、地下水、地表水和大气环境方面的影响十分严重。部分稀土企业严重威胁水环境安全、严重污染大气环境、破坏生态环境，放射性危害突出。”

　　据陈永清说，中国已经实施《稀土工业污染物排放标准》，加强行业准入管理等，仅在环保核查方面，国内有56家企业达到环保要求，稀土企业新增环保投入近40亿元人民币。

　　中国目前是世界上最大的稀土生产、应用和出口国，以全球23%的稀土资源承担了世界9成以上的市场供应，但由此带来的资源过度开发，生态环境破坏等问题日益凸显。今年6月中国公布了《中国稀土状况和政策》白皮书，表示中国绝不以牺牲环境为代价换取稀土行业的发展，将对稀土资源实施最严格的生态环境保护标准和保护性开采政策。

　　中国在稀土的开采、生产和出口各个环节实施了同步的管理措施。中国官方一再表明，加强稀土行业的管理，根本目的是保护环境和资源，促进可持续发展，这符合国际惯例和世界贸易组织的有关规则，不仅是对中国的发展负责，也是对世界的发展负责。

　　中国稀土学会副秘书长张安文说，国外一些舆论对此有看法，但他们应该换位思考。张安文说：“我们确实牺牲了环境，在牺牲了蓝天、白云和水资源的情况，提供了世界九成的稀土。在环保方面，国外觉得这不是问题。但换位思考，如果国外也产生这么严重的环境污染问题，就不可以加大管控力度、适度调节生产节奏和数量吗？这些措施是正常的。国内同步也在调整和压缩，在控制用量，加大管理力度。我认为，在资源保护和环境方面加大力度，加大管理，我们不理亏。”

　　张安文说，在稀土供应方面应该多元化，美国、加拿大、澳大利亚、中亚、东南亚等地都有丰富的稀土，不能总指望中国一个市场。毕竟，长期过度开采中国环境将难以为继。

　　作者：李晓萍